Между территориальной профорганизацией Межрегионального профсоюза работников сферы производства товарной продукции и услуг Татарстана (Татпромпроф) и Минтруда республики возник конфликт. Татпромпроф, объединяющий работников малого и среднего бизнеса, провел на 70 предприятиях республики независимую экспертизу условий труда. По ее итогам сотрудникам были выплачены компенсации за вредные или тяжелые условия труда, которые не подлежат налогообложению. Однако Минтруда признало экспертизу не соответствующей законодательству: министерство считает, что она представляет собой средство для узаконенного ухода от налогов.
Господин Гришин рассказал „Ъ“, что в конце 2006 года специалисты профсоюза провели экспертизу на предприятии индивидуального предпринимателя Валерия Петрова. По итогам года господин Петров подал отчет о финансово-хозяйственной деятельности предприятия в налоговую инспекцию по Московскому району Казани. Налоговики заинтересовались, на каком основании с определенной части зарплаты (около 160 тыс. руб., потраченных на выплату компенсаций) не были заплачены НДФЛ и ЕСН. В конце 2007 года они провели на предприятии проверку, а затем направили запрос в Минтруда Татарстана. Налоговики просили министерство подтвердить, действительно ли на предприятии существуют вредные условия труда. Однако Минтруда в феврале нынешнего года вынесло заключение, в котором признало экспертизу Татпромпрофа не соответствующей законодательству. В результате налоговая инспекция доначислила господину Петрову налог, пени за его несвоевременную уплату и штраф на общую сумму приблизительно в 105 тыс. руб.
В июне Татпромпроф оспорил заключение Минтруда в арбитражном суде Татарстана: под угрозой риска оказались еще 69 предприятий, в которых профсоюз провел экспертизу. «Минтруда отмечено, что оценка произведена только по двум факторам производственной среды — тяжести и напряженности труда. Но я не вижу тут криминала», — заявил господин Гришин на судебном заседании, состоявшемся на этой неделе. Он сослался на разъяснительное письмо федеральной службы по труду и занятости, составленное в марте, в котором ничего не говорится о том, «по каким показателям нужно оценивать условия труда». «У нас свои критерии оценки», — подчеркнул председатель профсоюза. По его мнению, Минтруда выступает «вообще против участия профсоюзов в экспертизе». Заключение министерства было расценено господином Гришиным как незаконное вмешательство в деятельность профсоюза, который, согласно уставу, является независимой организацией, неподконтрольной госорганам.
Министерство считает, что Татпромпроф заложил в экспертизу недостоверную информацию. «Мы не отрицаем право профсоюзов на проведение независимой экспертизы условий труда, но оценка должна проводиться объективно», — сказала в суде начальник отдела государственной экспертизы условий труда Минтруда Валентина Гарипова. По ее словам, отдельные показатели профсоюзные эксперты «ввели в условия труда просто так, с потолка», что повлияло на общую оценку и сумму начисленных компенсационных выплат. По мнению госпожи Гариповой, методика профсоюза подразумевает выплату достаточно крупных сумм компенсаций, которые в результате уходят от налогов. Например, компенсация может составлять 30 тыс. руб. при окладе в пять тыс. «Хорошо, если бы речь шла о шахтерах, но они насчитывают компенсации, начиная с гендиректоров и бухгалтеров. Это не что иное, как узаконенный уход от налогов», — заявила она „Ъ“.
Арбитражный суд Татарстана на этой неделе прекратил производство по делу: он решил, что дело должен рассматривать суд общей юрисдикции. На этом же настаивали Минтруда и налоговая инспекция по Московскому району Казани (участвовала в деле в качестве третьего лица). Олег Гришин заявил „Ъ“, что намерен оспорить решение арбитража.
Госпожа Гарипова вчера сообщила „Ъ“, что Минтруда обнаружило аналогичные нарушения пока лишь еще на одном предприятии, где проводилась экспертиза Татпромпрофа. Но на сегодня министерство успело проверить только 20 предприятий из тех 70, что подверглись экспертизе профсоюза.
Любовь Шебалова