16 млрд рублей в отходы

Программа развития системы обращения с отходами Нижегородской области, которую готовит региональное правительство на ближайшие пять лет, оценена в 16 млрд руб. Концепция документа, одобренная вчера министрами, предполагает целый ряд мероприятий по оптимизации сбора и утилизации мусора — от разъяснительной работы с населением до постройки современных перерабатывающих полигонов. Аналитики отмечают, что финансовый кризис не помешает привлечению спонсоров, но заявленный объем инвестиций считают завышенным.

Концепция программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на 2009-2014 годы» была представлена вчера на заседании правительства Нижегородской области. Документ предусматривает масштабную модернизацию системы обращения с отходами в два этапа. На первый этап запланирована паспортизация всех крупных производителей отходов, переоснащение контейнерного и автомобильного парка (власти рассчитывают закупить 8 тыс. евроконтейнеров и 90 единиц ассенизаторных машин) и проведение кампании по информационно-разъяснительной работе среди различных групп населения. Второй этап, запланированный на 2010-2014 годы, включает закрытие и рекультивацию 246 действующих в области полигонов ТБО, строительство семи новых комплексов переработки отходов и 26 мусороперегрузочных станций. По расчетам региональных чиновников, мероприятия второго этапа освободят от свалок 450 га земель (сейчас полигоны ТБО занимают 600 га). Реализацию первого этапа в правительстве оценивают в 1,5 млрд руб., общую стоимость программы — в 16 млрд руб., причем предполагается, что 95% из них потратят частные инвесторы.

Разработка программы фактически закрепляет звучавшие до сих пор заявления областных властей о крупнейшей в истории региона модернизации системы утилизации отходов. Интерес к мусоропереработке на территории региона уже проявили несколько крупнейших международных профильных групп. Так, германская Remondis заключила с мэрией Нижнего рамочное соглашение о сотрудничестве и теперь планирует создать с одним из местных игроков совместное предприятие, которое займется сбором и переработкой мусора в городе. А австрийский переработчик отходов ASA Group по итогам открытого конкурса получил право на проектирование, строительство и последующую эксплуатацию крупнейшего в регионе полигона твердых бытовых отходов «Игумново», инвестиции в проект составят около 4,3 млрд руб.

Один из соавторов концепции, руководитель комитета охраны природы Нижегородской области Николай Шильнов, рассказал «Ъ», что конкурсные процедуры, как в случае с полигоном «Игумново», будут проводиться по каждому из семи запланированных к постройке новых полигонов ТБО. Интерес к предстоящим тендерам уже подтвердили представители Remondis и нижегородской группы АГЖО. По словам ассистента нижегородского проекта Remondis Елены Молодкиной, группа намерена участвовать в большинстве конкурсов, связанных с одобренной региональным правительством концепцией программ.

Масштаб запланированных нижегородскими чиновниками частных инвестиций эксперты называют достаточно смелым. По словам начальника аналитического отдела ИК «Брокеркредитсервис» Максима Шеина, в условиях продолжающегося финансового кризиса помощь инвесторов может осложниться, особенно если будут использоваться заемные средства. Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов сомневается, что инвесторы будут готовы вложить такое количество средств без гарантированной отдачи. «Реальный объем частных инвестиций может составить 40-45% необходимой суммы», — полагает эксперт, добавляя, что в ближайшем будущем программа может претерпеть существенные изменения и сократиться. По его словам, на данный момент в России заявлено порядка десяти проектов строительства современных комплексов переработки ТБО, но ни один из них пока не реализован: «Все пока находится в стадии конкурсов, выигранных прав на управление объектами и масштабных планов. Успешных примеров налаженного бизнеса в этой отрасли в России нет».

АЛЕКСЕЙ ВАЛЮГИН