Правительство РФ выделяет дополнительно 67 млрд руб. на финансирование программы глобальной навигационной системы ГЛОНАСС. По оценкам экспертов, количество входящих в систему спутников будет увеличено в два раза, что позволит ГЛОНАСС конкурировать с американской системой навигации GPS. Возможно, главную роль в неожиданной щедрости правительства сыграло отсутствие навигационного обеспечения российских войск во время недавнего конфликта в Южной Осетии и Абхазии.
В пятницу глава правительства РФ Владимир Путин подписал постановление об увеличении финансирования программы ГЛОНАСС на 67 млрд руб. Прежде всего, по словам вице-премьера РФ Сергея Иванова, эти средства пойдут на наращивание космической группировки в ближайшие три года. В этом году на орбиту должны вывести шесть новых аппаратов ГЛОНАСС (их количество достигнет 22). При этом около 10 млрд руб. из этой суммы, по словам Сергея Иванова, выделят Роскартографии на создание электронных цифровых карт городов и дорог. Еще часть средств пойдет Минпромторговли на массовое изготовление наземной аппаратуры потребителю.
Глобальную навигационную спутниковую систему (ГЛОНАСС) запустили в 1993 году. Согласно первоначальным планам, система должна была заработать на территории России к 31 декабря 2007 года, для чего требовалось 18 спутников, а к 2010 году — обеспечить навигацию во всем мире (24 спутника). Но в конце прошлого года полноценно система так и не заработала. На сегодняшний день орбитальная группировка включает 16 спутников. Главные конструкторы системы рассчитывают, что на территории РФ она заработает к 31 декабря этого года.
В 2006 году на запуск ГЛОНАСС было выделено 4,73 млрд руб., еще 9,88 млрд руб.— в 2007-м. В этом году инвестиции должны были составить 10,28 млрд руб., в 2009 году — 10,68 млрд руб., а к 2011 году объем финансирования федеральной целевой программы (ФЦП) должен достичь 30 млрд руб. Однако весной этого года Минэкономразвития признало инвестиции в ФЦП "Глобальная навигационная система" неэффективными, отмечая, что программу необходимо откорректировать (см. "Ъ" от 14 марта). Тогда же собеседники "Ъ" говорили, что Федеральное космическое агентство (Роскосмос) предложило вдвое увеличить финансирование этой программы. В пятницу в Роскосмосе не стали комментировать постановление об увеличении финансирования ГЛОНАСС. Ранее в интервью ведомственной газете "Красная звезда" руководитель этого агентства Анатолий Перминов заявлял, что к 2011 году группировку навигационных спутников необходимо довести до 30 космических аппаратов. "Таким образом, система спутниковой навигации действительно станет глобальной",— рассчитывал господин Перминов.
Участники рынка говорят, что ждали этого постановления. "Развитие системы ГЛОНАСС может оказать значительное воздействие на российский технологический рынок. Правильное развитие проекта будет способствовать быстрому восстановлению отечественной электронной отрасли",— рассчитывает руководитель микроэлектронного подразделения концерна "Ситроникс" (разрабатывает микроэлектронные элементы, в том числе для приемников ГЛОНАСС.— "Ъ") Геннадий Красников. Правильным и нужным называет решение о выделении дополнительных средств и директор по связям с общественностью еще одного производителя микроэлектроники — концерна "Ангстрем" — Дмитрий Знаменский. Но без навигационной аппаратуры для потребителей, по его мнению, увеличение группировки спутников вряд ли принесет пользу. "Предприятия разрабатывают эту аппаратуру фактически за собственные средства, привлекая под это кредиты. Еще в мае этого года было принято решение поддержать производителей путем разработки механизмов субсидирования процентных ставок по таким кредитам, но такой механизм до сих пор не создан",— указывает господин Знаменский.
Эксперты говорят, что на увеличении финансирования ГЛОНАСС не в последнюю очередь сказался анализ действий российской армии в пятидневной войне на Кавказе. "Вопрос о дополнительном финансировании ставился давно, но названная сумма превышает ожидания,— рассуждает член-корреспондент Российской академии космонавтики им. К. Э. Циолковского Андрей Ионин.— После недавней войны это говорит о желании руководства страны резко форсировать события и обеспечить наши войска глобальной системой навигации. В Южной Осетии мы не использовали высокоточное оружие, так как для этого необходима развернутая спутниковая группировка. Навигационное обеспечение войск практически отсутствовало. Разведка действовала слабо".