Вкладчикам обанкротившихся банков станет проще получить компенсацию в Фонде гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ). Нацбанк разрешил фонду стать членом Национальной системы массовых электронных платежей, что позволит в 20 раз увеличить сеть отделений, через которые будут выплачиваться компенсации. Но это решение НБУ не нашло поддержки ни у вкладчиков, ни у банков--партнеров ФГВФЛ, которых таким образом заставляют работать с системой НБУ.
Вчера Национальный банк сообщил, что совет платежной организации — Национальной системы массовых электронных платежей (НСМЭП) — разрешил ФГВФЛ присоединиться к системе в качестве участника с особым статусом. До сих пор членами НСМЭП были лишь банки (41), небанковские финансовые учреждения (2) и Нацбанк, создавший систему. В Нацбанке Ъ объяснили, что решение НСМЭП позволит фонду упростить процедуру выплаты компенсаций вкладчикам обанкротившихся банков. "Будет создана база данных всех вкладчиков проблемных банков. Вкладчик сможет обратиться в любой банк, который работает с НСМЭП, и получить свою сумму вклада,— рассказал Ъ исполнительный директор по вопросам платежных систем и расчетов НБУ Виктор Кравец.— Банк, используя служебную карту кассира НСМЭП, паспорт и идентификационный номер вкладчика, проверит, значится ли в фонде такой вкладчики, и выдаст ему вклад. Фонду не нужно будет перечислять деньги банку — они будут списаны со счета фонда и выданы вкладчику". По оценкам Нацбанка, на внедрение этой программы потребуется три-шесть месяцев. Глава административного совета ФГВФЛ, директор юридического департамента НБУ Василий Пасичнык уточнил Ъ, что карты НСМЭП планируется использовать для выплат вкладов.
По словам источника Ъ в Нацбанке, намерение выдавать средства лишь по запросу вкладчика является основной причиной перехода ФГВФЛ на технологии НСМЭП: "Сейчас деньги перечисляются из фонда в банк, и он выдает их вкладчикам. Но фонд не хочет сразу расставаться с деньгами, которыми сможет распоряжаться до дня их получения вкладчиком".
ФГВФЛ создан в феврале 1999 года как государственное специализированное учреждение с функцией госуправления в сфере гарантирования вкладов физлиц. Сейчас максимальный размер компенсации вкладчикам составляет 50 тыс. грн. На 1 сентября активы фонда составили 1,604 млрд грн.
Теперь будут изменены правила работы с деньгами вкладчиков. "Деньги можно будет получить только в банках--членах НСМЭП",— отметил Ъ господин Кравец. Сейчас партнерами ФГВФЛ по выплате вкладов являются Правэкс-банк, ПриватБанк, Проминвестбанк, Сведбанк и Укрпромбанк. Из них лишь Укрпромбанк является членом НСМЭП, остальные 40 банков--членов системы с вкладами не работают. "Сейчас компенсации вкладчикам выплачиваются через 5 банков и около 200 отделений. С началом сотрудничества со НСМЭП количество банков превысит 40. Вкладчики смогут получать компенсации более чем в 4000 отделений",— сообщил Ъ заместитель директора-распорядителя ФГВФЛ Михаил Гребеник.
Партнеры ФГВФЛ возмущены решением НБУ. "Любые привилегии, которые даются НСМЭП, являются незаконными. Если бы выплаты проводились через несколько систем и вкладчики могли выбирать, то это другое дело. Но сейчас идет попытка со стороны Нацбанка монополизировать банковскую систему",— заявил пресс-секретарь ПриватБанка Олег Серга. "Мы решаем, будем ли вступать в НСМЭП",— сказал первый зампред правления Правэкс-банка Роман Валесюк.
Между тем недовольными оказались и сами вкладчики. "Нацбанк дает заработать своим банкам, потому что до того, как вкладчики получают свои вклады, эти деньги неоднократно прокручиваются банками. И совсем не удивительно, что выплата вкладов в рамках ликвидационных процессов обанкротившихся банков теперь будет полностью контролироваться Нацбанком",— заявила руководитель инициативной группы вкладчиков Интерконтинентбанка Светлана Бовсуновская.