Вчера в Кабмине прошел очередной раунд обсуждения проекта бюджета на 2009 год. Параметры главного финансового документа премьер-министр Юлия Тимошенко обсудила с представителями Минпромполитики, Минобороны, МВД, МЧС и Национального космического агентства. Несмотря на обещания главы правительства, что все ведомства получат достойное финансирование, министры настроены не так оптимистично. Так, министр обороны Юрий Ехануров заявил, что бюджет армии на 2009 год может оказаться самым низким за все годы существования украинских вооруженных сил.
В Кабинете министров вчера продолжилось обсуждение параметров госбюджета на 2009 год. После разговора с членами социального и экономического блоков правительства (см. вчерашний Ъ) премьер-министр Юлия Тимошенко встретилась с представителями силовых ведомств. По итогам заседания премьер заявила, что "бюджетный процесс пройдет успешно и страна будет с бюджетом, который обеспечит проведение стратегических реформ". Одной из них, как известно, является перевод армии на контрактную основу. Юлия Тимошенко выразила уверенность, что Верховная рада "скорее всего поддержит решение о стопроцентном переходе армии на контракт уже с 1 января". Учитывая, что сейчас в парламенте наблюдается единодушие между крупнейшими фракциями — БЮТ и Партии регионов,— можно не сомневаться, что ее прогноз может сбыться.
Однако заявления министров по итогам заседания были не столь оптимистичны, как заверения главы правительства.
— Я буду настаивать на том, чтобы финансировались все программы, поскольку недавние события засвидетельствовали: государство имеет ряд функций, одна из которых — обеспечение безопасности граждан, а для этого следует финансировать МЧС,— заявил министр по вопросам чрезвычайных ситуаций Владимир Шандра. По информации Ъ, финансирование его ведомства предполагается урезать по сравнению с 2008 годом на 190 млн грн.
Национальное космическое агентство Украины по результатам вчерашнего совещания оказалось в более выигрышном положении. В этом году на мероприятия в рамках Национальной космической программы оно получило 240 млн грн, столько же запланировано и на 2009 год.
Экстренную пресс-конференцию созвал после заседания министр обороны Юрий Ехануров. Он заявил, что бюджет военного ведомства на следующий год в редакции Министерства финансов будет едва ли не самым низким за все годы существования украинской армии. Если изначально бюджет Минобороны на текущий год составлял 9,9 млрд грн (1,03% от ВВП), то на 2009 год Минфин предлагает установить расходы министерства в сумме 10,8 млрд грн (0,85% от ВВП). При этом расходы на оборону стран-соседей несопоставимы с украинскими. Выступая перед журналистами, господин Ехануров привел в пример финансирование российской армии (7% от ВВП), турецкой (4,9%), польской (1,95%), румынской (2,2%). "Такое высокомерное отношение к армии существенно влияет на уровень ее боеспособности",— предупредил министр обороны, добавив, что недофинансирование — это прямая угроза безопасности и государственному суверенитету Украины. "Это поощрение к агрессии. Не нападают только на сильного",— заявил господин Ехануров.
Министерство обороны испытывает проблемы уже сейчас. Как сообщил Юрий Ехануров, денег на питание личного состава вооруженных сил хватит только до 31 октября. "С 1 ноября вопрос остается открытым. Для того чтобы обеспечить питание военнослужащих, Минобороны перебрасывало средства, предназначенные на вооружение, на питание",— заявил министр.
В Минобороны не разделяют и точку зрения премьер-министра на перспективы перехода армии на контрактную основу. По данным господина Еханурова, по графику в нынешнем году на военную службу по контракту должны быть призваны 7,5 тыс. человек, но с начала года по настоящее время в армию приняты только 4462 контрактника, а уволились — 3251 военнослужащий.
Отвечая на вопрос журналистов о возможности перехода армии на контрактную основу до конца 2010 года, министр обороны отметил, что для этого за два года нужно довести численность контрактников с нынешних 53 тыс. до 80 тыс. "Еще 27 тыс. военнослужащих могут прийти только в том случае, если контрактники получат гарантию обеспечения служебным жильем,— заявил господин Ехануров.— Я не могу ничего обещать, пока не увижу решения украинского парламента, касающегося материального, финансового и социального обеспечения в этой сфере".
Всего же Минобороны предлагает в следующем году довести численность личного состава армии до 162 тыс. военнослужащих (с нынешних 148 тыс.).