В Верховной раде вчера был зарегистрирован законопроект, регулирующий полномочия Конституционного суда (КС). Резонанс вызвал уже состав его авторского коллектива — документ разрабатывали представители БЮТ и Партии регионов. Пока политические силы вели полемику относительно создания "теневой коалиции", документ был рассмотрен и одобрен профильным комитетом. Ъ вчера удалось ознакомиться с окончательным текстом законопроекта. Выяснилось, что он призван ограничить права президента на обжалование в КС актов Кабмина.
Вчера утром в Верховной раде был зарегистрирован законопроект #2219, касающийся полномочий Конституционного суда. Резонанс вызвал уже тот факт, что его разрабатывали представители Партии регионов и БЮТ — Александр Лавринович и Андрей Портнов. Во фракции "Наша Украина--Народная самооборона" (НУНС) такое сотрудничество сразу же охарактеризовали как создание "теневой коалиции". "Мы хотим поздравить Юлию Тимошенко и Виктора Януковича с тем, что их курортный роман перерос наконец в серьезные отношения в виде новой коалиции в парламенте",— заявил народный депутат Игорь Криль (НУНС).
— Наше сотрудничество вызвано тем, что мы оба — я в БЮТ, а Александр Лавринович в Партии регионов — занимаемся конституционным правосудием,— объяснил Ъ заместитель главы фракции БЮТ Андрей Портнов. Привлечение к работе над этим законопроектом коллег по коалиции он назвал "нецелесообразным".
— До тех пор пока НУНС официально не извинится перед премьер-министром за потакание секретариату президента и антиукраинским силам (см. стр. 2), навешивающим на нашу политическую силу ярлык изменников родины и национальных интересов, сотрудничество с НУНС будет носить формальный характер,— подчеркнул господин Портнов.
— Если бы это свидетельствовало о создании коалиции, тогда можно было бы уже насчитать 3 миллиарда 713 таких коалиций,— рассмеялся в ответ на вопрос Ъ господин Лавринович.
Интерес к законопроекту подогрело и предложение авторов урегулировать процедуру рассмотрения Конституционным судом дела об отстранении президента от должности в порядке импичмента. В частности, документом предусмотрено, что в этом случае КС обязан не позже чем на второй рабочий день открыть производство по делу во внеочередном порядке. "Неудивительно, что первый удар новосозданной 'ширки' направлен против президента как единственного действенного института власти, который сдерживает чрезмерные аппетиты Тимошенко и Януковича",— заявил господин Криль.
— Секретариату президента не нужно переживать по поводу этих законов, поскольку, исходя из уровня доверия, новая процедура импичмента нашего президента уже касаться не будет,— успокоила пропрезидентские политические силы премьер-министр Юлия Тимошенко.
Пока продолжалась эта политическая полемика, парламентский комитет по вопросам правовой политики успел рассмотреть и одобрить этот законопроект. Причем, по информации Ъ, в отличие от предыдущих заседаний комитета, на которых часто не бывает кворума, на вчерашнем лично присутствовал глава фракции Партии регионов Виктор Янукович, проголосовавший за этот документ.
Как стало известно Ъ, законопроект, вызвавший резкую реакцию со стороны пропрезидентских политических сил, был зарегистрирован еще в марте. Изменения, касающиеся процедуры рассмотрения в КС дела об импичменте президента, за это время не изменились. Разница между нынешней редакцией законопроекта и предыдущей заключается в том, что авторы документа добавили ряд положений, регулирующих рассмотрение в КС вопросов, связанных с обжалованием президентом актов Кабмина.
В распоряжении Ъ вчера оказался текст последней редакции законопроекта. Так, он предусматривает, что в случае отказа КС в открытии производства по представлению президента относительно конституционности какого-либо акта правительства "действие такого акта Кабинета министров не может быть повторно остановлено президентом". Причем в этой категории дел (обжалование президентом актов Кабмина) "отзыв конституционного представления не допускается".
— Поскольку участились случаи, когда один из субъектов конституционного представления (президент.—Ъ) массово приостанавливал акты правительства с одновременным обращением в КС, а потом за один-два дня до рассмотрения отменял свои указы и под другим номером издавал точно такие же, появилась необходимость урегулировать этот вопрос,— сказал Ъ господин Портнов. Принятие этого документа, уверены в БЮТ и ПР, прекратит "применение политики мошенничества в Конституционном суде".