На грани банкротства находится ряд крупных российских туроператоров. Их положение усугубляет серьезное, 10-процентное снижение турпотока на самых популярных направлениях — Турции, Тунисе, Хорватии. Как показало банкротство оператора "Детур", существующей финансовой гарантии туроператорской деятельности на 10 млн руб. не хватает, чтобы выплатить компенсации всем пострадавшим туристам.
Компания РОСНО выплатила клиентам обанкротившегося "Детура" 2,45 млн руб., а общий объем заявленных убытков составил 24,4 млн руб., сообщил вчера ее гендиректор Ханнес Чопра на пресс-конференции Минспорта, туризма и молодежной политики, Федеральной службы страхового надзора (ФССН) и Ассоциации туроператоров России (АТОР). Из этих 24,4 млн РОСНО сможет выплатить еще только 7,55 млн руб., поскольку предельный размер финансовой гарантии туроператора, введенный законом "Об основах туристической деятельности в РФ", составляет 10 млн руб. По данным РОСНО, на 11 августа было принято 228 заявлений от пострадавших туристов.
"Я знаю еще туроператоров, которые работают с многомиллионными долгами и в любой момент могут быть обанкрочены",— заявил первый вице-президент АТОР (объединяет 55 крупнейших туроператоров выездного туризма) Владимир Канторович. Долг одной из таких компаний перед гостиницами на популярных курортах составляет $2 млн, отметил он, но конкретных фирм не назвал, отметив, что "огласка может ускорить их банкротство". "Есть ряд туроператоров, которые не оплатили свою фингарантию,— страховка у них есть, но она не полностью оплачена, а значит, не вступила в действие",— подтвердила "Ъ" глава управления продаж комплексного страхования в туризме "РЕСО-Гарантии" Алла Бернсон.
На турецком направлении в зоне риска сегодня находятся средние операторы преимущественно с турецким капиталом, считает директор по продажам оператора VKO Travel Геннадий Косарев. Как правило, в Турции они не проплачивают номера в гостиницах накануне заселения туристов, а выдают отелям банковские чеки сразу на весь сезон. Но этим летом спрос не оправдывает надежд, и в конце сезона на счетах операторов может не оказаться наличности. Туроператоры констатируют, что на части самых популярных направлений (Турция, Тунис, Хорватия и Черногория) турпоток упал в среднем на 10% (см. "Ъ" от 7 августа). Падение спроса на туры спровоцировало удорожание авиаперевозок: с ноября 2007-го цены на авиатопливо выросли на 70%.
Компания "Детур" работала в России с 1993 года. В 2005-м собственником "Детура" стала турецко-австрийская фирма Vasco Turizm. Число обслуженных туристов в 2007 году эксперты оценивали примерно в 30 тыс. человек. В прогнозном рейтинге ИС "Банко" на летний сезон`2008 "Детур" занимал одиннадцатое место среди операторов по Турции. В конце июня стало известно о банкротстве Vasco Turizm, 30 июня "Детур" прекратил работу, а его руководство пропало.
Ситуация с "Детуром" показала, что предусмотренный законом размер финансового обеспечения туроператоров по выезду недостаточен для урегулирования последствий банкротств туроператоров. РОСНО, по словам господина Чопры, обратилось во Всероссийский союз страховщиков (ВСС) с предложением увеличить размер лимита выплат. Не дожидаясь конечного подсчета пострадавших по вине "Детура", РОСНО приняло решение начать выплаты. Однако, как заявил вчера глава ФССН Илья Ломакин-Румянцев, "уже очевидно, что всем пострадавшим выплат не хватит. Поэтому я уже сейчас советую туристам "Детура" обращаться в суд с исками к туроператору".
Выходом стало бы повышение размера фингарантий для операторов, сказала директор департамента по формированию госполитики и организации турдеятельности Министерства спорта, туризма и молодежной политики Надежда Назина. По словам главы ВСС Александра Коваля, его организация уже работает над проектом поправок в закон об основах турдеятельности. ВСС предлагает повысить лимит до 50 млн руб. "Фингарантии для операторов международного туризма должны составлять не 10 млн, а не менее 100 млн руб.",— заявил вчера Владимир Канторович.
Рост лимита выплат приведет к подорожанию этого вида страхования. По данным опрошенных "Ъ" страховщиков, сегодня страховые тарифы составляют в среднем 0,96-1,5% от лимита. Если увеличить лимит в десять раз, тарифы сразу вырастут до 10%, прогнозирует Дмитрий Попов из РОСНО. По оценке замглавы отдела страхования финансовых и профессиональных рисков "Ингосстраха" Дмитрия Мелехина, в сегменте ответственности туроператоров страховщики в 2008 году собрали около $10 млн.
Туроператоры расходятся в оценках последствий увеличения фингарантий. "Даже десятикратное увеличение суммы фингарантий будет незначительным в издержках туроператора и не скажется на стоимости туров",— считает гендиректор компании UTS Алексей Крылов. "Для ведущих операторов на массовых направлениях 100 млн руб. все равно будет недостаточно, а для нишевых игроков такая нагрузка чрезмерна",— убеждена гендиректор автобусного туроператора "Анкор" Ольга Санаева. Размер финобеспечения должен быть напрямую привязан к обороту компании, считает она.