На фоне волны насилия Эквадор переведен в режим «внутреннего вооруженного конфликта»

Эквадор перешел в режим «внутреннего вооруженного конфликта». К принятию такого решения президента Даниэля Нобоа подтолкнула серия тюремных беспорядков, перекинувшихся на городские улицы. Погромы, взрывы, похищения людей и даже попытка захвата телестанции — так члены наркокартелей ответили на намерение властей радикальным образом изменить ситуацию с пенитенциарными учреждениями, которые де-факто находятся под частичным контролем преступных групп. Очередным доказательством необходимости реформ стал недавний побег из тюрьмы главаря одной из крупнейших криминальных группировок.

Вооруженные автоматами и гранатами люди в масках и капюшонах прерывают прямую трансляцию новостей, укладывая сотрудников телекомпании TC Television на пол на фоне раздающихся на заднем плане звуков выстрелов и криков. Захват телестудии в эквадорском городе Гуаякиле произошел во вторник. И оказался лишь малой частью того хаоса и разгула насилия, в который страна погрузилась на этой неделе.

Через считаные часы после инцидента с попыткой захвата телестудии (которая закончилась арестом 13 бандитов и обошлась без жертв) президент Эквадора Даниэль Нобоа объявил о режиме «внутреннего вооруженного конфликта» в стране. И отдал силам безопасности приказ «нейтрализовать» свыше двух десятков преступных группировок, назвав их террористическими организациями, подлежащими уничтожению. При этом военным и полицейским была заранее обещана амнистия в случае превышения полномочий в ходе подавления беспорядков.

К тому моменту в одном только Гуаякиле в ходе других актов насилия успели погибнуть как минимум восемь человек.

По данным полиции, в соседнем городе Нобол в тот же день были убиты двое полицейских, еще семеро сотрудников правоохранительных органов в трех других городах Эквадора были похищены. Троих из них удалось освободить к вечеру вторника.

Общей же картиной в стране в последние два дня стали взрывы самодельных устройств, поджоги автомобилей и автобусов, грабежи, беспорядочная стрельба и попытки захвата больниц и учебных заведений. Эквадор «живет в настоящем кошмаре», констатировал печальную реальность бывший президент страны Рафаэль Корреа в опубликованном в соцсетях во вторник видео.

Конечно, Эквадор далеко не вчера превратился из относительно спокойного государства в страну с одним из самых высоких уровней преступности в регионе. Все последние годы страна, расположенная между двумя крупными производителями кокаина — Колумбией и Перу, играла роль важного перевалочного пункта наркотрафика на пути в США и Европу. Но в какой-то момент Эквадор оказался полем битвы за контроль над транзитом, долей рынка и каналами экспорта наркотиков между местными бандами и нахлынувшими в страну мексиканскими наркокартелями.

За последние несколько лет в кровавых разборках погибли сотни людей, что превратило войну между группировками наркомафии, по мнению большинства эквадорцев, в главную проблему страны.

Во время избирательной кампании в Эквадоре накануне президентских выборов в октябре 2023 года, в ходе которых по заказу мафии был убит один из кандидатов — Фернандо Вильявисенсио, Даниэль Нобоа обещал «твердый кулак» против банд наркоторговцев. Но основательно подготовиться к схватке с наркомафией недавно избранный глава Эквадора, очевидно, не успел.

Времени на раскачку не оставил побег из тюрьмы в Гуаякиле лидера одной из крупнейших банд «Лос Чонерос» Адольфо Масиаса по прозвищу Фито. По данным исследовательского центра Insight Crime, эта банда связана с крупнейшим мексиканским картелем «Синалоа», а также «Фронтом» Оливера Синистерры (диссидентской группой Революционных вооруженных сил Колумбии, ведущей преступную деятельность в провинции Эсмеральдас, недалеко от границы с Колумбией). Об исчезновении главаря этой банды из тюрьмы стало известно в выходные, при этом и полиция, и тюремные охранники признали, что пока так и не установили точное время и все обстоятельства побега Адольфо Масиаса. Равно как и его нынешнее местоположение. И это невзирая на привлечение к поискам преступника более 3 тыс. полицейских и военнослужащих.

А уже во вторник власти признали, что на свободу смог вырваться лидер еще одной преступной банды — «Фабрисио» — Колон Пико. Он сбежал из тюрьмы в городе Риобамба вместе с еще 38 заключенными, часть из которых полиции удалось затем поймать.

Еще 8 января на фоне инцидента с Фито президент Нобоа объявил в стране чрезвычайное положение сроком на 60 дней и призвал вооруженные силы восстановить контроль над всей пенитенциарной системой (порядки в тюрьмах нередко устанавливают бандиты, а не охрана). В ответ заключенные устроили бои в застенках, взяв за два дня в заложники почти 140 охранников. А уже во вторник стараниями участников разных банд насилие перетекло на улицы городов.

«Сегодняшние события показывают, что действия и решения, принятые национальным правительством, серьезно затрагивают криминальные структуры, и в ответ они создали волну насилия, чтобы запугать население»,— отметил во вторник после встречи с президентом глава Объединенного командования вооруженных сил адмирал Хайме Вела. И дал понять, что никаких переговоров с преступниками не будет — они могут быть лишь военными целями.

Между тем беспорядки в Эквадоре обратили на себя внимание и соседних стран. Правительство Перу объявило чрезвычайную ситуацию на границе с Эквадором, власти Бразилии, Колумбии, Чили и Парагвая ограничились выражением своей поддержки эквадорскому правительству.

«Нынешние бунты и хаос на улицах — события выделяющиеся, но не сильно, учитывая, что тюремные бунты для Эквадора все-таки были довольно обыденным явлением. Просто нынешний приобрел огромный масштаб»,— отметил в беседе с “Ъ” и. о. директора Института Латинской Америки РАН Дмитрий Розенталь. А вот удастся ли Даниэлю Нобоа не только подавить нынешний бунт, но и одолеть наркомафию в стране, вопрос, по мнению эксперта, открытый. «Всегда решение проблем с преступностью может идти только одновременно с улучшением социально-экономической ситуации. Преступность можно притушить очень жесткими действиями властей, как это было сделано в Сальвадоре, но невозможно полностью решить эту проблему без серьезных реформ. За полтора года (господин Нобоа получил президентский мандат только до 2025 года, когда завершается срок полномочий ушедшего досрочно в отставку экс-президента Гильермо Лассо.— “Ъ”) это сделать невозможно. Но если Нобоа будет переизбран (на что он и рассчитывает), какие-то возможности выправить ситуацию у него появятся»,— резюмировал Дмитрий Розенталь.

Наталия Портякова