Глава департамента градостроительства Самары не успел вовремя сообщить о конфликте интересов

С поста руководителя департамента градостроительства Самары уволен Сергей Шанов в связи с утратой доверия. Чиновник ранее подал уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая была чревата конфликтом интересов. Однако комиссия мэрии установила, что глава департамента поздно сообщил о ситуации. После этого его уволили. В администрации города отметили, что уход Сергея Шанова с должности не связан с рассмотрением представления прокуратуры по поводу его командировки в Дубай. Мэрия настаивает на том, что в последнем случае уволенный чиновник не нарушал закона.

Сергей Шанов покинул должность руководителя департамента градостроительств Самары. Чиновник уволен 28 сентября в связи с утратой доверия. Об этом «Ъ» сообщили в пресс-службе городской администрации. Главой профильного департамента назначен заместитель господина Шанова Василий Чернов.

«Причиной увольнения стало выявленное нарушение федерального закона „О муниципальной службе в Российской Федерации“ в части соблюдения требований по урегулированию конфликта интересов»,— говорится в сообщении.

Как пояснили в мэрии, ранее Сергей Шанов подал уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Комиссия городской администрации проверила указанный документ и установила, что руководитель департамента градостроительства поздно сообщил о ситуации. После этого его уволили. «Муниципальный служащий обязан уведомить работодателя о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения сразу, как только ему об этом станет известно. Однако Шановым не исполнена обязанность незамедлительного уведомления представителя работодателя»,— подчеркнули в админи­страции.

Однако в пресс-службе не уточнили, с чем именно связан конфликт интересов. В мэрии отметили, что уход Сергея Шанова с поста главы департамента не связан с рассмотрением представления прокуратуры по поводу его командировки в Дубай. Мэрия настаивает на том, что в последнем случае уволенный чиновник не нарушал закона.

В августе прокуратура Самары обратилась Ленинский районный суд с требованием отставки Сергея Шанова и главы городского департамента транспорта Сергея Маркина «в связи с утратой доверия», после того как в мэрии отказались исполнять аналогичное представление. Поводом стала проверка трат чиновников во время командировки в Дубай.

После возвращения в Россию Сергей Шанов утвердил авансовый отчет на сумму более 131 тыс. руб., из которых ему возместили транспортное обслуживание (10 тыс. руб.), проживание в отеле (42 тыс. руб.), суточные — более 26,5 тыс. руб. В прокуратуре уверены, что «заявленные средства потрачены не в целях пребывания в служебной командировке, а в целях получения туристических услуг». Так, счета на оплату проживания в отеле содержат информацию об оказании туристической услуги, а документы, обосновывающие возможность компенсации найма жилья, отсутствуют. Кроме того, чиновник не предоставил документы, подтверждающие факт проживания в отеле в целях служебной ­командировки.

Надзорный орган также установил, что туристическая фирма оказала услугу bed and breakfast, то есть с питанием: «При этом для чиновников были предусмотрены ежедневные обеды, прогулки по даунтауну, экскурсии в пустыню и посещение QUARDA Lakes». По мнению прокуратуры, главе департамента градостроительства необоснованно и незаконно возместили более 69 тыс. руб. В середине июля стало известно, что против Сергея Шанова возбудили уголовное дело. Ему инкриминируется ч. 3 ст. 160 УК РФ («Растрата, совершенная с использованием служебного положения»). В начале августа чиновник был отстранен от должности на время предварительного следствия.

Ранее в администрации Самары отмечали, что в указанную служебную командировку Сергея Шанова направили в рамках образовательного проекта для ста крупнейших городов РФ, и возмещение расходов производилось им не единолично, а через бухгалтерию департамента градостроительства с представлением соответствующих документов.

Аналогичные нарушения законодательства о противодействии коррупции допущены руководителем департамента транспорта Сергеем Маркиным, считает прокуратура. Ему «необоснованно и незаконно» возместили 107,2 тыс. руб., говорится в представлении. В частности, чиновнику компенсировали траты на услугу по выбору места в самолете в размере 4,1 тыс. руб.— эти расходы не входят в перечень иных трат, связанных с командировкой. Следующее судебное заседание по иску об отставке чиновников назначено на 6 октября.

Кроме этого, Ленинский районный суд также рассматривает иск прокурора Самары Артема Ярыгина к главе города Елене Лапушкиной и ее первому заместителю Максиму Харитонову. Надзорный орган требует вернуть в городской бюджет средства за посещение Дубая. Речь идет о той же служебной командировке в Объединенные Арабские Эмираты. Прокуратура считает, что деньги, предназначенные для служебного использования, чиновники потратили на туристические цели. Как отмечают в администрации, при командировании муниципальных служащих в Дубай позиция мэрии «была и остается неизменной — денежные средства были потрачены исключительно в рамках служебной командировки, которая не могла являться туристической поездкой».

Ани Айвазян