Тамбовская мэрия не может самостоятельно содержать присоединенные территории

Присоединение к Тамбову поселка Первомайского, завершившееся в 2022 году и необходимое для развития там городской инфраструктуры, оказалось для мэрии проблемой. Приведение в порядок местных коммуникаций требует десятков миллионов рублей, но мэрия не может позволить себе такие расходы, поскольку это будет в ущерб исконно городским территориям, заявил мэр Максим Косенков. Администрация Тамбова договаривается о финансировании благоустройства Первомайского с региональными властями. В обладминистрации заверили «Ъ-Черноземье», что решение «будет найдено», но вопрос «требует изучения». Представители оппозиции замечают, что сроки решения инфраструктурных проблем пока не определены.

О том, что бюджет Тамбова не справится с реконструкцией инфраструктуры поселка Первомайского, в ходе вчерашнего отчета о работе мэрии в 2021 году депутатам гордумы рассказал глава города Максим Косенков.

«Поселок был включен в границы Тамбова в целях развития транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры для решения социально-экономических задач, которые стоят перед Тамбовом, и в связи с необходимостью дополнительных территорий для развития,— напомнил господин Косенков.— Но этот микрорайон "богат" различными проблемами, которые сложились в период возведения (в нем многоквартирных.— „Ъ“) домов. Это и отсутствие дорог или плохое состояние имеющихся, и практически полное отсутствие освещения, а также всей внешней социальной инфраструктуры, которая должна быть уже сегодня, когда мы говорим, что территория принадлежит городу. Количество налогоплательщиков на этой территории — а прежде всего там платят налог на имущество — невелико с точки зрения поступлений в городской бюджет (не более 5–7 млн руб.). При этом вложить туда надо десятки миллионов рублей, чтобы из деревни сделать город. Мы над этим будем работать вместе с областными властями, не раз говорили с врио главы администрации области Максимом Егоровым, но городу в рамках собственных доходов бюджета явно это не под силу. Это будет ущерб всем другим городским территориям, которые исконно являлись территориями областного центра».

Поселок Первомайский и микрорайон Майский (прилегают к облцентру с севера) перешли из Тамбовского района в состав города в апреле 2022 года. Теперь городской округ состоит из двух населенных пунктов: Тамбова и поселка Первомайский, в состав которого вошел Майский. Майский ранее был выделен из деревни Красненькой, большинство жителей которой выступили против включения в состав Тамбова; население Майского инициативу поддержало.

Власти рассчитывают, что присоединение позволит запустить в прилегающие населенные пункты городской транспорт по новой автодороге, разгрузив часть существующей сети, а также решит вопрос с землей под новые образовательные учреждения, необходимые вследствие бурной застройки севера Тамбова. Площадь микрорайона Майский (застроен малоэтажным жильем) составляет 364 га, присоединенной многоэтажной застройки у Красненского карьера — 172 га, Первомайского — около 200 га. После присоединения площадь Тамбова выросла на 7%, а население — лишь на 0,2% (632 человека).

Только в 2021 году на строительство дорог в Майском областные власти выделяли 143 млн руб., которых хватило на 3 км улиц (незаасфальтированными в микрорайоне тогда оставались более 20 км). Бюджет города в прошлом году составлял 8,5 млрд руб., из которых лишь 3 млрд руб.— собственные доходы.

На заседании гордумы представители фракций не стали комментировать заявление господина Косенкова, несмотря на традиционную критику коммунистов в адрес мэра.

Глава фракции КПРФ в гордуме Артем Александров после заседания рассказал «Ъ-Черноземье», что ему поступали обращения от жителей Первомайского и Майского, связанные с водоснабжением, водоотведением и состоянием дорог: «Одномоментно силами городского бюджета проблемы действительно не решить — например, по многим грунтовым улицам там сейчас не проехать, нужно асфальтирование территории. Но городские власти могут оперативно поставить объекты на учет и "пробивать" средства на инфраструктуру на областном и федеральном уровне. Микрорайон страдает от ее отсутствия уже долгие годы. Я поднимал этот вопрос на предпоследнем заседании, но мне сказали, что вопрос в стадии проработки, и сроков не назвали».

В июльском ответе администрации города господину Александрову по поводу асфальтирования улиц в Майском говорится, что в настоящее время «ведутся работы по передаче автодорог в муниципальную собственность»: «После завершения передачи будет определена фактическая потребность в строительстве автомобильных дорог с целью определения необходимых объемов финансирования».

В администрации Тамбовской области сообщили «Ъ-Черноземье», что ситуация «находится на контроле у Максима Егорова»: «Жители поселка или города страдать не должны и не будут. Вопрос требует изучения, но решение будет найдено».

Олег Мухин, Сергей Калашников