Нижегородская область не спешит с отменой антиковидного режима

Указ губернатора Нижегородской области о введении режима повышенной готовности в связи с распространением COVID-19 продолжит действовать, несмотря на то, что Роспотребнадзор РФ приостановил антиковидные ограничения. Изданный в марте 2020 года указ претерпел множество редакций. В настоящее время в основном он касается условий проведения массовых мероприятий и мер санитарной безопасности. Региональные власти не хотят снимать оставшиеся ограничения, пока не будет официально объявлено об окончании пандемии. В областном минздраве говорят, что коллективный иммунитет снижается и появляются новые эпидемиологические риски. Полную отмену режима повышенной готовности в правительстве назвали преждевременной.

Правительство Нижегородской области не намерено отменять указ о введении режима повышенной готовности даже после того, как Роспотребнадзор официально снял все антиковидные ограничения. Как писал «Ъ-Приволжье», 1 июля федеральная служба сообщила, что режим всех ранее введенных ограничений приостанавливается, особо отметив отмену масочного режима и запрета на работу общепита в ночное время. В ведомстве подсчитали, что интенсивность эпидемического процесса по COVID-19 сокращается уже четыре месяца во всех возрастных группах. При ухудшении ситуации с распространением коронавируса действие ограничений может быть возобновлено.

В Нижегородской области с начала пандемии выявлено более 424 тыс. случаев заболеваемости COVID-19, в регионе умерли 11,5 тыс. человек. Переболели коронавирусом 411,6 тыс. нижегородцев. Уровень коллективного иммунитета на начало июля составляет 15%.

В указе губернатора №27 от 13 марта 2020 года о введении режима повышенной готовности был перечислен перечень мер, необходимых, по мнению власти и санитарного ведомства, для предотвращения распространения коронавируса. В документе отмечается, что режим повышенной готовности будет действовать до особого распоряжения губернатора. Редакций указа за два года было множество — большая часть ограничений уже отменена, однако «особого распоряжения» об отмене режима повышенной готовности не было. Последние изменения в указ №27 вносились губернатором в конце июня и касались самоизоляции беременных женщин — им было предписано оставаться дома до 31 июля.

В настоящее время указ Глеба Никитина все еще запрещает проведение массовых мероприятий.

Исключение сделано для памятных мероприятий на открытом воздухе с численностью участников до 300 человек, публичных религиозных обрядов, бракосочетаний, публичных агитационных мероприятий, а также культурных, спортивных, образовательных и конгрессно-выставочных событий, проходящих внутри помещений.

Также под запрет не попадают мероприятия регионального, межрегионального, общероссийского и международного значения, организуемые при поддержке органов власти. Во всех случаях разрешение на их проведение выдает региональный штаб по противодействию заболеваемости под председательством Глеба Никитина. Также в рамках указа продолжают действовать ограничения по допуску на работу лиц старше 60 лет и людей с хроническими заболеваниями.

Предприятия и работодателей не освободили от требований соблюдать ряд санитарных мер, включая дезинфекцию, термометрию и соблюдение социальной дистанции на рабочих местах.

Министр здравоохранения региона Давид Мелик-Гусейнов рассказал, что в настоящее время Нижегородская область по уровню заболеваемости находится на нижней отметке, положительный результат показывают 2% тестов. «Мы продолжаем активно наблюдать за тем, что происходит у нас и вокруг. Напряженность иммунитета постепенно снижается. Это приведет к новым эпидемиологическим рискам», — опасается он.

В правительстве Нижегородской области сообщили, указ № 27 не отменен и продолжает действовать.

«Хотелось бы обратить внимание на то, что Роспотребнадзор точечно приостановил, а не отменил, действие некоторых ограничений. При этом сохранившие свое действие ограничения, принятые ранее на уровне главного государственного санитарного врача РФ, свидетельствуют о том, что ситуация стабилизировалась лишь частично и на время. Снимать или существенно облегчать режим повышенной готовности пока преждевременно», — сообщили в государственно-правовом департаменте.

По словам чиновников, в указе сохранились базовые ограничения, которые по большей части носят рекомендательный характер, например режим самоизоляции для лиц в возрасте 60 лет и старше, хронических больных, также рекомендацией является соблюдение социальной дистанции.

Кстати, оспорить указ губернатора пытается группа граждан, объединившихся в неформальную организацию «Народное МСУ города Нижнего Новгорода». Они считают, что этот документ даже после частичной отмены ограничений должен быть признан незаконным со дня принятия как ограничивающий конституционные права и свободы граждан. В конце мая Нижегородский областной суд в полном объеме отказал истцам, признав указ губернатора законным.

Однако активисты, собравшие более 20 тыс. подписей против указа, готовят апелляционную жалобу.

Андрей Репин