Челябинское УФАС направило дело о сговоре на рынке медоборудования в правоохранительные органы

Управление Федеральной антимонопольной службы России по Челябинской области выявило картель на торгах по поставкам медицинского оборудования в нескольких регионах России. Общий доход двух участников антиконкурентного соглашения — компании «Здравпоставка» из Челябинска и медицинской компании «Вита» из Сургута — составил почти 70 млн руб. По данным УФАС, соглашение было направлено на поддержание максимальной цены на аукционах. Участники торгов отрицают картельный сговор и обжалуют решение антимонопольного ведомства в арбитражном суде региона.

Управление ФАС России по Челябинской области выявило картельный сговор на рынке медицинского оборудования. Комиссия антимонопольного ведомства признала в действиях ООО «Здравпоставка» (Челябинск) и ООО «Медицинская компания “Вита”» (Сургут) нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 закона «О защите конкуренции», запрещающего ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов. Об этом говорится в решении Челябинского УФАС.

Информация по этому делу поступила в антимонопольное ведомство из Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Уральскому округу. В ходе расследования установлено, что общий доход участников антиконкурентного сговора составил 69,1 млн руб. «Материалы в отношении должностных лиц организаций направлены в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о наличии в их действиях признаков преступления, запрещенного УК РФ»,— сообщает пресс-служба Челябинского УФАС. Речь идет о ст. 178 УК РФ («Ограничение конкуренции»).

По данным антимонопольного ведомства, компании заключили соглашение, направленное на поддержание цены на аукционах. Так, УФАС проанализировало 87 закупок с марта 2018-го по май 2020 года, в которых участвовали обе организации в нескольких регионах России. В 48 торгах победителем признана «Здравпоставка», в 17 — МК «Вита». В 33 закупках при отсутствии иных участников одна из компаний отказывалась от участия, а вторая снижала цену на 0,5–1% от начальной цены контракта. В десяти закупках обе организации подавали предложения, но снижение от начальной стоимости составляло всего 0,5–1,5 %. В торгах, где были другие участники, цена снижалась до 33,5%.

Кроме того, челябинское управление ФАС установило, что при участии в торгах у компаний совпадали IP-адреса при подаче заявок или ценовых предложений, а также они осуществляли свою деятельность по одному адресу.

Материалы дела переданы должностному лицу ведомства для решения вопроса о привлечении юридических лиц к административной ответственности.

В компании «Здравпоставка» несогласны с решением антимонопольного органа и обжалуют его в судебном порядке. «В настоящее время наша компания обжалует решение комиссии УФАС по Челябинской области в арбитражном суде. Заявление принято к рассмотрению. Говорить о каком-либо картельном сговоре не представляется возможным ввиду того, что действующий рынок, а также его проведенный анализ показывают, что наша организация ни в коей мере не выходит за правовые либо иные рамки, а также не способствует ухудшению экономической стабильности региона в целом. Все исполненные и проанализированные контракты свидетельствуют о рыночной стоимости поставленного оборудования»,— сообщили в компании в ответ на запрос “Ъ-Южный Урал”.

По информации, опубликованной на официальном сайте «Здравпоставки», компания поставляет медицинское оборудование, расходные материалы, запасные части и комплектующие для него, оборудование для симуляционных центров в Челябинской, Курганской, Свердловской, Ленинградской областях и Ханты-Мансийском автономном округе. МК «Вита» занимается комплексными поставки медицинского оборудования для медицинских учреждений и частных клиник. По данным «СПАРК Интерфакс», в ООО «Здравпоставка» и ООО «МК “Вита”» один директор — Герман Фомин. Он также владеет 100% уставного капитала сургутской компании и 40% челябинской (еще 60% принадлежат Валерию Звонареву). По итогам 2020 года чистая прибыль «Здравпоставки» выросла в 3,6 раза по сравнению с 2019 годом, до 27,5 млн руб., выручка составила 134,1 млн руб. (106,6 млн в 2019 году). В 2018–2020 годах компания заключила боле 200 контрактов на поставки медицинского оборудования с различными бюджетными медицинскими учреждениями здравоохранения на общую сумму около 220 млн руб. Среди основных заказчиков — Южно-Уральский государственный медицинский университет (ЮУГМУ), министерство здравоохранения Челябинской области, Курганская областная клиническая больница (КОКБ), Челябинская областная клиническая больница (ЧОКБ), Курганская больница №2. Финансовые показатели сургутской компания «Вита» в 2020 году снизились: выручка упала почти в два раза к 2019 году, с 60,5 млн до 33,6 млн руб., чистая прибыль сократилась с 4,4 млн до 2,6 млн. Медицинская компания «Вита» в 2018–2020 годах заключила 63 контракта на общую сумму 55 млн руб. Основные заказчики — КОКБ, ЮУГМУ, ЧОКБ, городская поликлиника №43 Санкт-Петербурга.

Юлия Гарипова