Несамопокупаемость
Мэрия Перми может передать краевым властям полномочия в сфере госзакупок
Краевые и городские власти обсуждают продолжение передачи отдельных полномочий с муниципального на региональный уровень. Ранее краевое правительство уже получило полномочия мэрии в сфере градостроительства. Теперь региону может отойти право осуществления госзакупок для нужд мэрии. Минтранс может получить полномочия по реконструкции и ремонту дорог Перми. Эксперты положительно оценивают переход контроля госзакупок на краевой уровень. Одни называют этот вопрос техническим моментом, другие полагают, что это позволит более эффективно использовать бюджетные средства.
Фото: Игорь Харсеев, Коммерсантъ
По данным „Ъ-Прикамье“, региональные и городские власти обсуждают возможность передачи с муниципального на краевой уровень полномочий по проведению госзакупок в Перми и по реконструкции и строительству дорожных объектов. Информированный источник рассказал, что в случае положительного решения осуществлять госзакупки, необходимые для нужд администрации города, будет краевое министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Функции по дорожным стройкам могут перейти пермскому минтрансу. Собеседник добавил, что окончательное решение по этим вопросам еще не принято.
В мэрии сообщили, что совет муниципальных образований Прикамья по итогам одного из заседаний рекомендовал рассмотреть возможность формирования единой централизованной системы закупок. При этом в управлении муниципального заказа вопрос сейчас не прорабатывается.
«Ранее на обсуждение выносился вопрос передачи на краевой уровень полномочий по строительству и реконструкции дорог краевой столицы, поскольку это самые финансово затратные мероприятия дорожной сферы, зачастую непосильные для местного бюджета,— заметили в краевом минтрансе.— Точечно такой механизм уже реализуется. К примеру, на баланс региона передано строительство ул. Строителей в микрорайоне Парковый».
Высокопоставленный источник „Ъ-Прикамье“ в краевом правительстве подтвердил, что регион может получить функции муниципалитета по госзакупкам. Минтранс будет вести те городские дорожные стройки, которые финансируются из регионального бюджета. Другой собеседник в кабмине отметил, что передача полномочий на краевой уровень не приведет к массовому сокращению чиновников: одни будут сотрудничать с краевым минзакупок, другие перепрофилируются.
Напомним, с начала 2021 года с муниципального на краевой уровень были переданы градостроительные полномочия по подготовке, утверждению и изменению генплана города, утверждению правил землепользования и застройки, формированию комиссии по ПЗЗ и прочему. Пояснялось, что перераспределение полномочий связано с реализацией масштабных проектов к 300-летию краевой столицы.
Депутат регионального заксобрания Татьяна Миролюбова положительно оценила планируемую передачу муниципальных госзакупок пермским властям. Собеседник считает, что это решение позволит более эффективно использовать бюджетные средства. «Если краевым министерствам и городским властям требуется поставить одни и те же товары, то, увеличивая объем закупаемых партий товара, мы можем рассчитывать на более благоприятные условия поставок и достижение экономического эффекта»,— подчеркнула госпожа Миролюбова. По ее мнению, в рамках передачи этих полномочий необходимо тщательно проработать механизм взаимодействия краевых и муниципальных ведомств. Обе стороны должны участвовать в работе над техзаданием аукциона и входить в состав конкурсной комиссии.
Депутатам Пермской думы, опрошенным „Ъ-Прикамье“, неизвестно о возможной передаче полномочий по дорогам и госзакупкам. Председатель экономического комитета Пермской думы Арсен Болквадзе обратил внимание, что госзакупки в крае и городе проводятся по единым правилам и размещаются на одних ресурсах. «Мне как депутату и представителю жителей города не принципиально, кто размещает эти закупки, самое главное, чтоб они были качественно сформированы и своевременно размещены»,— прокомментировал Арсен Болквадзе. Парламентарий отметил, что в ведение минтранса уже были переданы ряд городских дорожных объектов, в частности, реконструкция ш. Космонавтов, возведение ул. Строителей, — эти проекты собеседник назвал положительным опытом. «Несмотря на то, что объекты находятся в черте города, их строительство Пермь своими силами не потянет, так как проекты требуют серьезного финансирования. Если у края есть возможность ускорять работы, выделяя на них средства, то почему нет. У нас и у краевых властей задача одна — сделать так, чтобы в городе жилось комфортно»,— подчеркнул Арсен Болквадзе.