Мнение аналитика

Валерий Ананьев, генеральный директор компании «Атомстройкомплекс»

Последние годы усилия застройщиков были сосредоточены, по большей части, на застройке бывших сельхозземель. Мы научились не только строить современное жилье, но и в широком смысле создавать комфортную среду. На фоне продвинутых окраин, центральные кварталы выглядят все более и более устаревшими. Слишком большие, без сквозных проходов, с неприбранными внутренними дворами, где зачастую размещаются какие-то невнятные постройки — автомастерские, шиномонтажки, склады. Здания там давно требуют обновления — такое жилье нельзя назвать комфортным, и уж тем более статусным, как это подобает для центра города. Что с этим делать?

Сегодня мы приходим к пониманию, что реконструировать центр города нужно комплексно: не вести речь о сносе отдельного здания и строительстве на его месте нового, а говорить о переосмыслении и развитии центральных кварталов. Вместе с экспертным сообществом города мы уже обсуждаем такие варианты. В частности, о том, чтобы сделать кварталы проницаемыми, создать внутренние пешеходные связи, современное благоустройство, общественные пространства. Совместно с городом и областью можно разработать такую программу реконструкции, в том числе, в рамках работы над новым Генпланом, чтобы заблаговременно определить правила работы над такими кварталами, разграничить зоны ответственности всех участников. Одному бизнесу не под силу реконструировать целый квартал — в первую очередь этому помешает частная собственность. К сожалению, нам не хватает сегодня инструментов для того, чтобы быстро и эффективно договариваться с собственниками, часто именно невозможность выкупа на адекватных условиях тормозит строительство на застроенной территории. Потребуется внести изменения в законодательство, чтобы защитить как интересы жителей, так и интересы бизнеса, чтобы иметь возможность прогнозировать затраты и прибыль при работе с целыми кварталами. Сегодня именно такие законодательные изменения нужны нам больше всего. Они позволят работать с застроенными территориями, включать их в план развития, а значит, защитят город от точечной застройки, которая сейчас является для бизнеса единственным возможным вариантом строительства в центре.

Если мы разработаем такую программу реконструкции, определим обязанности всех участников, сформулируем условия работы с собственниками, пропишем порядок финансового участия бизнеса и бюджетов всех уровней, она может стать глобальным проектом, под который будет возможно привлечь федеральное финансирование. Сегодня мы все заинтересованы в том, чтобы сохранить стройку в регионе — как локомотив экономики, она поможет региону выйти из кризиса.