Компания хочет снизить налог на имущество частных школ и детских садов

ПАО «Татнефть» добивается восстановления налоговой льготы для подведомственных ей школ и детских садов, которая была отменена с января 2018 года. Законопроект о снижении ставки на имущество частных образовательных и культурных учреждений с 2,2% до 1,1% внес в Госсовет руководитель нефтяников Наиль Маганов. По его расчетам, сумма льготы для организаций «Татнефти» могла бы составить 0,5 млн руб. В Госсовете ссылаются на то, что региональный бюджет испытывает «большую нагрузку».

Гендиректор «Татнефти» и депутат Госсовета Наиль Маганов внес в республиканский парламент проект изменений в закон «О налоге на имущество организаций». Инициатива предполагает снижение вдвое — до 1,1% вместо действующих 2,2% — ставки «в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых для нужд культуры и искусства, образования, социального обеспечения». Льготу не планируется распространять на организации, финансируемые из федерального бюджета, бюджета Татарстана и местных бюджетов. Господин Маганов предлагает ввести льготу на три года — с 1 января 2019 года до 2022 года.

Сейчас «Татнефть» вынуждена платить по полной ставке налог на имущество курируемых ею образовательных учреждений. Это «Татнефть-школа» в Альметьевске и частный детский сад в Казани, говорится в материалах законопроекта. Если закон будет принят, то сумма налоговых льгот для этих учреждений составит 573,3 тыс. руб. ежегодно (в том числе для школы — 434,8 тыс. руб., для детсада — 102,5 тыс. руб.).

Господин Маганов считает, что предоставление льготы «вполне целесообразно», поскольку «вклад компании “Татнефть” в общий процесс совершенствования системы образования республики несравнимо больше». Он напомнил, что в прошлом году на капитальный ремонт детских садов Альметьевского района «Татнефть» направила 28 млн руб. Еще 20 млн руб. было выделено на проект «Детские сады Альметьевска: высокое качество образовательной среды через развитие открытого профессионального взаимодействия педагогов». В «Татнефти» считают, что льгота будет способствовать «созданию привлекательного имиджа республики», а также снизит «социальную напряженность среди населения».

Льгота для частных образовательных и культурных организаций действовала раньше, но по решению Госсовета Татарстана была отменена с 1 января 2018 года. Тогда же была повышена ставка на имущество технопарков и иновационно-технологических центров с 0,1% до 0,5%. С 2019 года не действуют льготы и в отношении объектов аэродромной инфраструктуры аэродромов, месторождений сверхвязкой нефти. Отметим, что налог на имущество организаций полностью зачисляется в региональный бюджет. В проекте бюджета Татарстана на 2019 год предусмотрены поступления по нему в размере 17,1 млрд руб.

Член комитета Госсовета по бюджету, налогам и финансам, гендиректор АО «Эссен продакшн АГ» Леонид Барышев сообщил “Ъ”, что льготы для образовательных и культурных организаций были отменены с целью сокращения выпадающих доходов бюджета. По его словам, предприятия Татарстана злоупотребляли такой льготой и «заносили» в имущество образовательных организаций базы отдыха и другие крупные активы. «Предприятия освобождали от налоговой базы часть своего имущества»,— пояснил “Ъ” депутат.

Вместе с тем господин Барышев считает, что льготу можно вернуть, но «необходимо разобраться с классификацией, что может относиться к такому имуществу». Депутат указал, что послабление актуально для предприятий, которые вкладывают свои средства в развитие социальной инфраструктуры: «Сейчас получается, что они занимаются благотворительностью, но получают оброк в виде 2,2%. С учетом того, что мы переходим на налогообложение по кадастровой стоимости, сумма налога может оказаться очень большой».

При этом малый бизнес республики в такой льготе не заинтересован. Опрошенные “Ъ” руководители частных детских садов сообщили, что используют упрощенную систему налогообложения и отдельно не платят налог на имущество. «Конечно, любая льгота — это хорошо, но нас бог миловал от этого налога»,— сказала “Ъ” владелица частного детского сада в Набережных Челнах «Счастливое детство» Эльвира Федорова. В аппарате бизнес-омбудсмена Татарстана Тимура Нагуманова “Ъ” сообщили, что жалоб от частных образовательных организаций «на отмену этой льготы и повышение нагрузки по налогам не поступало».

Законопроект Наиля Маганова «взяли в работу», сказал “Ъ” глава налогового комитета Госсовета Леонид Якунин, но прогнозировать, поддержит ли парламент инициативу «Татнефти», не стал. Он пояснил, что льгота должна быть «эффективной». В связи с этим парламент ожидает заключение министерства финансов республики. Оно, в частности, должно подсчитать объем выпадающих доходов бюджета Татарстана от возможного возвращения. При этом господин Якунин подчеркнул, что в 2019 году бюджет республики будет испытывать «еще большую нагрузку» в связи с реализацией национальных проектов Владимира Путина.

В министерстве финансов на запрос “Ъ” вчера не ответили.

Кирилл Антонов