Что Россия и Казахстан значат друг для друга
Как развивались двусторонние отношения в десяти графиках
19 марта Нурсултан Назарбаев, возглавлявший Казахстан почти 30 лет, сложил с себя президентские полномочия. “Ъ” оценил, какую роль играет соседняя республика во внешней политике и экономике России.
Фото: РИА Новости
Дипотношения между Россией и Казахстаном установлены 22 октября 1992 года. Двусторонние связи регулируются обширной договорной базой (более 300 договоров и соглашений), включая Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 25 мая 1992 года. Страны сотрудничают в рамках СНГ и других интеграционных объединений на постсоветском пространстве, включая ОДКБ, ЕврАзЭС и ШОС. Также входят в число пяти прикаспийских государств, в 2018 году после 20 лет переговоров подписавших конвенцию о правовом статусе Каспия.
По данным на 2017 год, на Казахстан приходится 14% в общем потоке мигрантов, прибывающих в РФ из стран СНГ. Сам Казахстан занимает третье место среди стран ближнего зарубежья, куда уезжают россияне (после Украины и Узбекистана).
Граждане Казахстана являются наиболее крупным контингентом иностранных учащихся дневных отделений в российских вузах — 39,7 тыс. человек в 2017 году. На втором месте китайские студенты (26,8 тыс. человек). Для сравнения, на все страны Африки и Ближнего Востока в совокупности за тот же период пришлось 31,36 тыс. человек.
По данным Росстата на 2017 год, Казахстан занимал четвертое место среди туристических направлений для россиян (после Турции, Абхазии и Финляндии). По числу въездных поездок с целью туризма жители Казахстана на втором месте после украинцев.
При этом, по данным погранслужбы Казахстана, в 2016 году на Россию приходилось 47,3% выездного турпотока. Само количество выезжающих казахстанской стороной оценивалось в 4,61 млн человек.
Казахстан является вторым по значению внешнеторговым партнером России среди стран СНГ (после Белоруссии). По данным ФТС, в 2018 году товарооборот между РФ и Казахстаном достигал $18,2 млрд (рост по сравнению с 2017 годом на 5,7%). Российский экспорт составил $12,9 млрд, импорт — $5,3 млрд.
Если брать всех торговых партнеров России, страна в 2018 году заняла 11-е место (годом ранее десятое). Для Казахстана Россия остается крупнейшим торговым партнером (доля 19%), на втором месте Италия, на третьем Китай.
По данным ЦБ, общий объем накопленных инвестиций России в Казахстан на 1 октября 2018 года составил $3,37 млрд (второе место среди стран СНГ после Белоруссии, 16-е среди всех стран). По данным Нацбанка Казахстана, Россия занимает четвертое место среди иностранных инвесторов в республику.
На 1 марта 2019 года в Казахстане зарегистрировано 10 тыс. предприятий с российским участием (треть от всех иностранных предприятий в республике). Среди крупных компаний-инвесторов — ЛУКОЙЛ, «Газпром», «Вымпелком», «Яндекс», Сбербанк.
Россия активно сотрудничает с Казахстаном в сфере ТЭК. Через территорию России осуществляется основной объем транзита казахстанской нефти на внешние рынки. «Роснефть» через Казахстан поставляет нефть в Китай. Россия и Казахстан владеют долями в Каспийском трубопроводном консорциуме (31% и 19%).
Казахстан поставляет газ с Карачаганакского месторождения для переработки на Оренбургский ГПЗ. «Росатом» участвует в проектах по добыче природного урана в Казахстане. Энергетические системы двух стран работают в параллельном режиме.
Россия также является крупнейшим поставщиком вооружений в Казахстан. По оценкам Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI), с 1991 по 2018 год в республику было поставлено различных вооружений на $2,022 млрд.
Казахстан на седьмом месте среди стран-импортеров российских вооружений. В частности, в 2015–2017 годах Казахстан получил восемь многоцелевых истребителей Су-30СМ, в 2018 году подписано соглашение еще на 12 машин. Кроме того, в 2004–2017 годах было поставлено большое количество бронетехники, 120 противотанковых управляемых ракет «Атака»; три тяжелые огнеметные системы ТОС-1А. Часть вооружений, находящихся на базах хранения и складах вооруженных сил РФ, была передана республике безвозмездно.
Россия арендует расположенный в Казахстане комплекс «Байконур». В январе 2004 года срок аренды комплекса был продлен до 2050 года, стоимость аренды $115 млн в год. В 2004 году был запущен совместный проект по созданию космического ракетного комплекса «Байтерек».