После расторжения с администрацией Краснодарского края договора государственно-частного партнерства

В кубанской «дочке» ГК «Евразийский» — ООО «Югводоканал» введена конкурсная процедура. Долги общества перед кредиторами — 974,2 млн руб., активы — 750 млн руб. Кроме того, долг в 1,84 млрд руб. пытаются взыскать власти региона за нереализацию договора государственно-частного партнерства, предусматривавшего модернизацию коммунальных сетей в ряде районов края, находившихся в управлении общества с 2009 по 2017 год. Эксперты считают вероятным привлечение материнской АО «Евразийский» к субсидиарной ответственности «дочки».

Арбитражный суд Краснодарского края признал банкротом ООО «Югводоканал» (г. Крымск) и открыл в отношении него конкурсное производство. Общество входит в ГК «Евразийский», осуществляющую проекты в сфере водоснабжения и водоотведения на юге России на принципах ГЧП. В 2009 году ЮВК заключил концессионное соглашение с администрацией Краснодарского края, согласно которому на 30 лет получал в управление объекты водоснабжения на Ейском (в северной части Кубани), Таманском (часть Азовского побережья) и Троицком направлении (Новороссийск и Геленджик). Однако в 2017 году договор концессии был расторгнут, объекты перешли в управление краевого ГУП «Кубаньводкомплекс». Как ранее писал „Ъ-Юг“, причиной расторжения контракта стало невыполнение ЮВК обязательств по модернизации инфраструктуры водоснабжения. На первом этапе проекта (до 2018 года) в модернизацию планировалось вложить 2 млрд руб., однако в 2012 году программа была выполнена лишь на 16%, в 2013 году — на 12%. По данным самой компании, ЮВК вложил в модернизацию порядка 1,5 млрд руб. При этом из-за проблем с водоснабжением в Новороссийске, Геленджике и на Таманском полуострове летом происходили отключения воды, а некоторые населенные пункты воду возили автоцистернами.

После расторжения концессионного соглашения кредиторы ЮВК обратились в суд с заявлением о банкротстве компании. Наблюдение было введено в июле 2018 года. Из документов арбитражного суда следует, что на момент введения конкурсной процедуры в реестр требований были включены обязательства на сумму 974,2 млн руб., на балансе общества находится имущества на 750 млн руб. Основные кредиторы ЮВК — ПАО «ТНС Энерго Кубань» (88,9% общей задолженности, или 861 млн руб.) и ПАО «Кубаньэнерго» (11%, или 106,8 млн руб.). Еще 1,84 млрд руб. убытков в связи с неисполнением договора концессии взыскивает с компании министерство ЖКХ края, по делу собираются доказательства.

По данным системы «СПАРК-Интерфакс», 100% уставного капитала ООО «Югводоканал» принадлежит АО «Евразийский». В 2017 году при выручке 438,4 млн руб. убыток ЮВК составил 30,8 млн руб. АО «Евразийский» зарегистрировано в Москве, основной вид деятельности — вложения в ценные бумаги. По Росстату, 20% акций общества принадлежит ВЭБ, 69,7% — у четырех кипрских офшоров, собственники 10,3% — граждане РФ. Активы компании в 2017 году — 1,23 млрд руб., убыток — 212,9 млн руб.

В АО «Евразийский» вчера от комментариев отказались.

Руководитель юридического департамента НЮС «Амулекс» Надежда Макарова отметила, что АО «Евразийский», скорее всего, будет отвечать по обязательствам ООО «Югводоканал», в том числе с возможностью привлечения к субсидиарной ответственности. «Материнская компания отвечает солидарно с дочерней по сделкам, заключенным последней во исполнение указаний или с согласия материнской компании. При банкротстве „дочки“ по вине материнской компании последняя несет субсидиарную ответственность по ее долгам»,— пояснила госпожа Макарова.

Руководитель направления «банкротство и несостоятельность» компании «Рустам Курмаев и партнеры» Олег Пермяков отметил, что изменения закона о банкротстве 2017 года позволяют привлекать не только директоров, но и основных акционеров и участников компаний, а также лиц, в чью пользу совершались убыточные сделки. «2017 год стал переломным для института субсидиарной ответственности. Теперь в каждой второй-третьей процедуре банкротства подается заявление о привлечении к субсидиарной ответственности, количество удовлетворенных заявлений — 20—30% от общего числа рассмотренных судами»,— сказал эксперт.

По мнению госпожи Макаровой, основная проблема реализации проектов ГЧП в коммунальной сфере — крайняя изношенность сетей. В основном муниципалитеты приватизируют инфраструктуру, преобразуя МУПы в АО, соглашения же на основе ГЧП обычно заключаются, если заинтересованность в таких объектах очень низкая, отметила собеседница „Ъ-Кубань“. «Участие государства дает бизнесу хоть какие-то гарантии, а расторжение такого договора чаще всего приводит к печальным для компании последствиям, как в случае с ЮВК»,— добавила она.

«В стране сложилась порочная практика: хроническая убыточность предприятий, отвечающих за коммунальные услуги, при плачевном состоянии инфраструктуры. Возможно, изменения в законе о банкротстве приведут к исправлению данной ситуации, поскольку к субсидиарной ответственности будет чаще привлекаться и руководство убыточных предприятий, и иные лица, ответственные за подобное ведение дел»,— подытожил господин Пермяков.

Андрей Нимченко