Следователям придется оправдать профессионализм
Какие дела поручил проверить глава СК Александр Бастрыкин
Следственный комитет проверит все дела с оправдательными приговорами в Москве. Такое поручение дал глава СК Александр Бастрыкин. Цель инспекции — понять, насколько качественно сделали свою работу сотрудники ведомства, и дать оценку их профессионализму. Поручение было дано после критики следователей судейским сообществом, особенно части работы правоохранителей по сбору доказательств.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Качество работы сотрудников СК сейчас действительно ужасное, констатирует бывший следователь, управляющий партнер юридической группы «Яковлев и партнеры» Андрей Яковлев. Это связано отчасти с низким профессиональным уровнем правоохранителей и с забюрократизированным устройством самой системы ведения следствия, отмечает эксперт: «Сроки следствия безумно длинные. Следователи как будто соревнуются с пионерами в сборе макулатуры, коллекционируя по несколько экземпляров документов, не имеющих абсолютно никакого отношения к делу.
Статистика правит правосудием, и это приводит к совершенно ужасным последствиям.
Качество следствия никуда не годится — никто не несет ответственность за некачественное следствие. Следователи фактически лишены процессуальной самостоятельности и ответственности, потому что все какие-то более или менее важные решения согласовывают с самим Бастрыкиным».
За прошлый год суды вынесли всего 1,600 оправдательных приговоров — это менее 1% от числа всех решений. Председатель Мосгорсуда Ольга Егорова в интервью «Интерфаксу» раскритиковала работу следователей. Она заявила, что оправдательные приговоры суда присяжных по каждому второму делу говорят о том, что следователи разучились собирать и анализировать доказательства.
Когда дело рассматривают присяжные, правоохранители действительно часто терпят поражения. Это связано с тем, что в таких случаях суд не может встать на сторону обвинения, как это происходит обычно, считает федеральный судья в отставке, член СПЧ Сергей Пашин: «Идея проверять оправдательные приговоры не нова. Еще в хрущевские времена в 1950-е годы начали проверять оправдательные приговоры и пришли к выводу, что это связано с плохим следствием и некачественным поддержанием обвинения. После этого доля оправдательных приговоров с 7% упала до 1-1,5%. Таким образом, качество следствия было всегда невысоким. Связано это с тем, что суды проявляют нетребовательность к материалам предварительного следствия и, как бы плохо дело ни было расследовано, выносят обвинительные приговоры. В суде присяжных все по-другому, поскольку там требуются доказательства. С этим наше следствие примириться никак не может. В прошлом году, например, было чуть больше 200 процессов в суде присяжных, где доля оправданий составила более 10%. В обычном суде оправдывают менее 1%. Так что качество следствия низкое, но оно было низким всегда. Просто суды, будучи придатком карательной системы, охотно с этим мирились».
Проверка следователей в итоге может привести к изменению законодательства о судах присяжных, причем реформа наверняка только ухудшит систему справедливого правосудия, считает член Совета при председателе СФ по взаимодействию с институтами гражданского общества Евгений Корчаго: «То, что Бастрыкин решил проверить дела, по которым вынесены оправдательные приговоры и по которым были возвраты на производство дополнительного расследования, — это абсолютная кампанейщина. Сейчас будут искать проблему не в системе, а в частных случаях, следовательно, по шапке получат ряд обычных следователей и их руководителей, сама же система меняться не хочет.
На мой взгляд, дело сможет решить только комплексное изменение системы правосудия и отказ от обвинительного уклона.
Я не просто не жду капитальных выводов, я думаю, что такая реакция Бастрыкина может означать попытку внести изменения в закон и убрать максимальное количество составов из судов присяжных, как это уже неоднократно делалось с целью того, чтобы прикрыть огрехи следствия и не допустить права граждан на реабилитацию».
Из статистики Следственного комитета следует, что за январь-сентябрь этого года сотрудники ведомства возбудили 105 тыс. уголовных дел, а число обвиняемых по направленным в суд делам почти достигло 80 тыс. человек.