ФАС завела дело на томские власти из-за нарушения закона о конкуренции
Федеральная антимонопольная служба России заподозрила департамент лесного хозяйства Томской области в нарушении законодательства при заключении в 2017 году госконтрактов на авиаобработку лесов от сибирского шелкопряда на общую сумму 257,9 млн руб. Об этом говорится в материалах надзорного ведомства, возбудившего дело о нарушении закона о защите конкуренции по результатам проверки Томской транспортной прокуратуры.
В начале апреля 2017 года администрация Томской области ввела режим чрезвычайной ситуации из-за нашествия сибирского шелкопряда. Хотя, по данным ФАС, департамент лесного хозяйства еще в начале того года знал количество очагов сибирского шелкопряда и площадь лесного фонда, подлежащего спецобработке с использованием авиатехники. Введенный режим устанавливался, в том числе, для ООО «Региональная транспортная компания» (РТК) на территории десяти районов. «Таким образом, уже на стадии введения режима определен исполнитель работ»,— говорится в материалах надзорного ведомства. После этого в апреле-августе 2017 года департамент подписал с подрядной организацией РТК три госконтракта общей стоимостью 257,9 млн руб. Компания привлекла субподрядчика — авиакомпанию «Феникс», заключив с ней три соглашения на общую сумму 229,56 млн руб.
Антимонопольная служба посчитала, что в действиях сторон имеются признаки заключения запрещенного антиконкурентного соглашения, в том числе устного. По мнению надзорного органа, для введения режима чрезвычайной ситуации отсутствовали объективные причины, так как объем работ был известен заранее и при заключении госконтрактов не возрос, поэтому департамент предоставил РТК «преимущество в виде заключения с госконтрактов, исключив тем самым возможность выполнения работ иными лицами».
Сибирский шелкопряд — опасный вредитель, уничтожающий хвойные леса, в том числе кедры, пихты и лиственницы. Полностью съедает хвою, от чего дерево засыхает. На пораженных шелкопрядом лесах активно развиваются и другие вредители, поэтому древесина становится непригодной для использования.