Собранные с них средства пойдут на ремонт трасс

С января 2019 года все средства, собранные за нарушения автомобилистами правил дорожного движения, будут поступать в региональный дорожный фонд. Законодательное собрание Нижегородской области сразу в двух чтениях приняло необходимые изменения в областном соответствующем законе. Депутаты поддержали поправки, будучи уверены, что дорфонд получит дополнительные вливания в несколько миллиардов рублей. Однако в министерстве финансов считают, что говорить об увеличении доходов дорожного фонда ­преждевременно.

Законодательное собрание Нижегородской области 26 июля 2018 года сразу в двух чтениях приняло изменения в законе о региональном дорожном фонде. Формально депутаты просто привели региональное законодательство в соответствие с федеральным. Еще в мае Госдумой РФ был принят закон, в соответствии с которым с 1 января 2019 года все доходы от штрафов, выписанных за нарушение правил дорожного движения, должны напрямую перечисляться в дорожные фонды субъектов Федерации. По предварительным подсчетам, объем этих поступлений в Нижегородской области должен составить около 2 млрд руб.

В ходе обсуждения законопроекта депутат Виктор Лунин поинтересовался, будет ли в результате на 2 млрд руб. увеличен размер дорожного фонда области или его финансирование из других источников будет уменьшено на такую же сумму. Председатель комитета по транспорту и дорожному хозяйству Владимир Солдатенков, отвечая на вопрос коллеги-депутата, уверил, что уменьшения поступлений в дорфонд из других источников не произойдет. «Эти деньги пойдут плюсом к тому объему средств, которые дорожный фонд Нижегородской области уже имеет. Это важный закон, который серьезно повлияет на ситуацию в дорожной сфере. Значительное увеличение объема дорожного фонда диктует необходимость тщательного контроля качества работ», — заявил господин Солдатенков. При этом он напомнил, что в настоящее время средства от уплаты штрафов целевого назначения не имеют и в дорожный фонд не ­поступают.

По его словам, сейчас штрафы могут быть направлены, к примеру, на финансирование здравоохранения. После внесения изменений они будут использоваться только на строительство дорог и ремонт дорог общего пользования, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов.

Глава комитета по бюджету и налогам Александр Шаронов уверен, что ситуация с этими двумя миллиардами выглядит совершенно иначе и никакого увеличения дорожного фонда за счет собираемых штрафов ждать не стоит. «­Дополнительными эти деньги не будут. Собираемый транспортный налог составляет примерно 2,7 млрд руб., но фактически у нас в дорожном фонде денег всегда в несколько раз больше. По итогам 2018 года размер дорожного фонда должен составить порядка 15,5 ­млрд руб. Мы получаем средства из федерального бюджета по различным программам, добавляются средства из областного бюджета, есть поступления из других источников. Суть изменений сводится к тому, что раньше деньги от штрафов шли в бюджет, а уже оттуда поступали в дорожный фонд. Сейчас вышло федеральное решение, что они должны быть „окрашены“ и поступать в дорожный фонд напрямую. Но общая сумма поступлений в дорожный фонд не увеличится», — уверен глава бюджетного комитета.

В министерстве финансов Нижегородской области считают, что говорить о том, насколько увеличится размер дорожного фонда за счет поступления «окрашенных» средств от собранных штрафов, пока рано. Вносимые в законодательство изменения вступят в силу только в 2019 году. Бюджет области, частью которого является дорожный фонд, на будущий год пока не сформирован. Пока в минфине говорят, что общая сумма доходов областного бюджета из-за того, что штрафы в полном размере начнут поступать в дорожный фонд, не изменится.

Андрей Репин