Выборы проведут не под запись
Башкирия не нашла денег на установку веб-камер на избирательных участках
Власти Башкирии не предусмотрели в бюджете средств на установку веб-камер на избирательных участках в день проведения выборов депутатов Курултая. Видеонаблюдение в лучшем случае планируют установить в территориальных избирательных комиссиях. Примерно пятая часть участков, в основном в Уфе, может быть оснащена электронными урнами для голосования — при условии, что их дадут в аренду комиссии соседних регионов. По оценке наблюдателей, на участках без электронных систем контроля будут голосовать около 80% избирателей республики.
Глава ЦИК Башкирии Хайдар Валеев полагает, что КОИБы «для избирателей важнее»
Фото: Дмитрий Колпаков, Коммерсантъ
Выборы в Курултай Башкирии, назначенные на 9 сентября, как и выборы в республиканский парламент 2013 года, пройдут без использования веб-камер на участках. Республика не заложила на это средства в бюджете, сообщил вчера журналистам глава Центризбиркома Башкирии Хайдар Валеев. В лучшем случае видеонаблюдение может быть установлено в территориальных комиссиях, но и это не точно.
Затраты, необходимые на установку веб-камер, в ЦИК не уточнили. На проведение выборов бюджет выделил около 350 млн руб. (в 2013 году было 400 млн). В 2013 году стоимость оснащения всех 3,3 тыс. участков республики системами видеонаблюдения оценивали в 100 млн руб.
К предстоящим выборам в бюджете предусмотрели лишь 12 млн руб. на установку на 811 участках так называемых электронных урн для голосования — комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Как сообщил Хайдар Валеев, КОИБ «для избирателей важнее», и ими может быть оборудовано примерно пятая часть участков — наиболее крупных, к которым прикреплены от 1,5 тыс. избирателей. Тем самым, отметил глава комиссии, современными системами подсчета голосов будут охвачены участки, на которых зарегистрировано около 60% избирателей.
Но окончательной ясности с масштабом использования КОИБ пока тоже нет. У республиканской комиссии есть только около 220 своих электронных урн. Остальные 600 она планирует арендовать у комиссий соседних регионов — Удмуртии, Челябинской, Оренбургской областей и Пермского края, отметил господин Валеев.
На выборах в Курултай 2013 года ни веб-камеры, ни электронные урны не использовались. На камеры также не хватило денег, а по поводу КОИБ в ЦИК заявляли, что они не смогут обработать длинные бюллетени, куда теоретически могли попасть кандидаты от 38 партий. На выборах депутатов горсовета Уфы в сентябре 2016 года веб-камеры использовались практически на всех участках (на 409-ти), но тогда эти расходы оплатил федеральный бюджет.
Выдвижение кандидатов продлится до 21 июля. Партиям, не освобожденным от сбора подписей, необходимо собрать для регистрации списка не менее 15,3 тыс. подписей, кандидатам-самовыдвиженцам — от 1,5 тыс. до 2 тыс. в зависимости от числа избирателей в округе.
От сбора подписей в регионе освобождены шесть партий — парламентские «Единая Россия», «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ, а кроме того, «Патриоты России» и «Зеленые». До 23 июня ЦИК должен опубликовать список партий, имеющих право участвовать в выборах.
«Наблюдение за ходом выборов президента России в марте показало, что на участках, оборудованных электронными урнами, явка была ниже в среднем на 7%,— отмечает региональный координатор „Голоса“ Ренат Факиев.— Так как официальную явку мы считаем завышенной, установка таких комплексов даст однозначно положительный эффект. КОИБы затрудняют такой вариант фальсификации итогов выборов как вбросы бюллетеней — они конструктивно не приспособлены для быстрого вбрасывания пачки бюллетеней». Что касается перспектив видеонаблюдения, то только в ТИКах этого явно недостаточно, отметил господин Факиев.
«Если, как сообщил глава ЦИК, КОИБами будут оснащены участки от 1,5 тысяч избирателей, то это примерно 80% участков в Уфе, или около 90% городских избирателей. Это очень хорошее покрытие для города,— отмечает координатор уфимского штаба Алексея Навального Лилия Чанышева.— С другой стороны, это означает, что остальные 76% избирателей республики будут голосовать на участках без КОИБов, а это очень много. Но и там, где будут электронные урны, нарушения не исключены, хотя их вероятность меньше. Поэтому мы продолжаем готовить наблюдателей». Собеседник добавила, что на практике предыдущих выборов основные нарушения происходили в участковых комиссиях, поэтому «очень плохо, если веб-камеры установят только в ТИКах». «Это лишит наблюдателей возможности удаленно наблюдать за ходом голосования и открывает большие возможности для фальсификаций»,— отметила Лилия Чанышева.