Власти Среднего Урала рассказали о переходе на новую систему обращения с отходами

С 1 июля Свердловская область начнет переходить на новую систему по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Как рассказал областной министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов, с этого момента свою работу начнет первый региональный оператор ТКО. В будущем в области планируется построить 16 межмуниципальных мусоросортировочных центров. Однако весь объем отходов переработать не удастся — около 85% будут захоронены.

В понедельник министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов представил новую систему по обращению с ТКО, которая должна начать работать с 1 июля. Ранее предполагалось, что к этому времени начнут работать операторы по обращению с отходами в трех территориальных зонах: Северной (административный центр — Нижний Тагил), Западной (Первоуральск) и Восточной (Екатеринбург). Они должны были собирать, транспортировать, размещать, обезвреживать и утилизовать отходы. Однако к апрелю был выбран только оператор Восточной зоны — ЕМУП «Спецавтобаза». Конкурсы по двум другим операторам отменила ФАС. По словам Николая Смирнова, в конце апреля завершатся новые конкурсы на Северную и Западную зону, в мае с победителями заключат контракт. «До 1 июля мы постараемся выбрать операторов, и до 1 января 2019 года они начнут свою работу»,— уточнил министр. Пока что работу региональных операторов ТКО будут «обкатывать» на «Спецавтобазе». Контракт с оператором заключен на 12 лет и предполагает 15 млрд руб. инвестиций.

По словам директора «Спецавтобазы» Нафика Фамиева, сейчас компания проводит торги на субподряды по перевозке мусора. После завершения аукционов данные о перевозчиках передадут в Региональную энергетическую комиссию (РЭК), которая до 1 июня установит тарифы на перевозку мусора. Максимальный тариф оператора — 669,4 руб. за 1 куб. м. Однако для населения, по словам Николая Смирнова, стоимость вывоза мусора останется на прежнем уровне — выпадающие суммы будут субсидироваться из бюджета. «Сбор за вывоз мусора просто перейдет из жилищных в коммунальные платежи»,— сообщил он, отметив, что для потребителей, которые будут сами сортировать мусор, оплата снизится.

Оператор Восточной зоны будет обслуживать 34 муниципальных образования с населением более 2,1 млн человек. Как рассказал Нафик Фамиев, в течение первых четырех лет «Спецавтобаза» вложит 6,7 млрд руб. Часть из них будет направлена на строительство мусоросортировочных комплексов.

В рамках схемы обращения с отходами в области появятся 16 межмуниципальных центров по обращению с отходами (ММЦОО), несколько десятков мусороперегрузочных станций и мусоросортировочные комплексы. Благодаря им на сортировку к 2021 году планируется отправлять более 53% отходов. Такие центры расположатся в том числе около Ивделя, Нижнего Тагила, Красноуфимска, Первоуральска, Ревды, Каменска-Уральского, Алапаевска и Верхней Пышмы. «Объекты планируется расположить на уже существующих мусорных полигонах, они не будут строиться без экологической экспертизы и общественных обсуждений. Даже если сначала жители будут против таких проектов, по своему незнанию например, мы объясним им необходимость и безопасность строительства межмуниципальных центров»,— рассказал Николай Смирнов.

Новая схема также должна решить проблему несанкционированных свалок. По данным министерства, в Свердловской области более 389 полигонов-свалок, где размещаются отходы, только 122 обслуживаются специальной организацией. Несанкционированных свалок (навалов мусора) более 1 куб. м — намного больше: в 2017 году только в Екатеринбурге ликвидировали около 1 тыс. свалок. Региональный оператор будет направлять претензии собственникам несанкционированных свалок, чтобы те убрали мусор, но если через два месяца они не выполнят требования, то оператор сам уберет отходы и выставит собственникам счет.

Всего, по оценкам министерства энергетики и ЖКХ, в области накоплено 30–40 млн т отходов, из них переработать можно не более 10%, извлечь ресурсы (биогаз и удобрения). Оставшиеся объемы мусора будут захоронены. «Объемы полигонов у нас не такие большие, как в Подмосковье, поэтому ситуаций с выбросом ядовитых веществ в области не будет»,— отметил Николай Смирнов.

По мнению директора по развитию управляющей компании «Лига ЖКХ» Ильи Сотонина, основными проблемами отходов в Свердловской области являются несанкционированные свалки, отсутствие отдельного сбора и переработки отходов, а также перевозчики, которые не довозят мусор до санкционированных полигонов. «Если региональный оператор с помощью субподрядчиков будет централизованно вывозить мусор, в том числе из сельских поселений, где нет организованных мест скопления отходов, то ситуация в регионе улучшится. Главное, чтобы операторы были добросовестные и выполняли свои обязанности»,— отметил он.

Ольга Кураева