Госдума может дать надежду
Какие статьи потенциально попадут под амнистию в 2018 году
Госдума готова рассмотреть проект амнистии к президентским выборам, заявил глава комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. При этом он пояснил, что в проект можно внести уголовные статьи, по которым раньше амнистии не проводились. Как известно, в России еще ни разу на свободу не выпускали осужденных по статье о получении взятки. Ранее по этой статье суд приговорил к восьми годам колонии бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева. У кого есть шанс попасть под амнистию к президентским выборам?
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Первый зампред комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Юрий Напсо заявил «Коммерсантъ FM», что статья за взяточничество вряд ли попадет под амнистию: «Если это произойдет, и мы будем рассматривать данный вопрос, то амнистия коснется людей, которые не совершали особо тяжких и тяжких преступлений. Какие-то статьи, возможно, еще добавятся. Пока, сложно сказать, какие именно, это вопрос обсуждения. Например, я бы с удовольствием проголосовал за то, чтобы расширить этот список за счет экономических преступлений. Например, если человек выплатил все штрафы, то пусть гуляет на свободе. Но статья 290 УК — "Получение взятки" — относится к тяжким преступлениям, и, учитывая сегодняшнюю борьбу с коррупцией, маловероятно, что осужденные по ней попадут под амнистию».
С ним не согласен партнер московской коллегии адвокатов «Легис Групп» Максим Домбровицкий, который не исключает, что Алексей Улюкаев еще может быть амнистирован: «Совершенно случайно бывает так, что когда федерального уровня чиновник попадает под неоднозначное уголовное дело, подходит какая-то амнистия. История с Анатолием Сердюковым — характерный пример. Им может стать и дело Алексея Улюкаева. Не стоит этому удивляться. Очень велик шанс того, что амнистия выйдет к выборам и в нее включат и 290-ю статью. В этом случае, действительно, можно будет говорить о какой-то либерализации уголовного законодательства».
В России с 1994 года было проведено 19 амнистий. Так, в 2014-м, к 20-летию Конституции, на свободу вышли свыше 70 тыс. человек. Под эту амнистию попал и экс-министр обороны Анатолий Сердюков, которого судили по статье «Халатность».
Кто может попасть под новую амнистию? Например, бизнес-омбудсмен Борис Титов уже предложил включить в список представителей малого бизнеса, работающих «в тени». По его мнению, амнистия должна коснуться и осужденных по 159-й статье Уголовного кодекса «мошенничество», по которой сейчас судят режиссера Кирилла Серебренникова: «В проект амнистии, прежде всего, необходимо включить 159 статью, потому что она касается предпринимателей и не только. Ежегодно по ней возбуждается почти 80% уголовных дел».
Фотогалерея
Дело «Оборонсервиса» пять лет спустя
В 2013 году против бывшего министра Анатолия Сердюкова было возбуждено дело о халатности, но в 2014-м его прекратили по амнистии. При этом с ноября 2013 года он приступил к работе в качестве гендиректора Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения, который входит в один из холдингов госкорпорации «Ростех». Сейчас Сердюков является индустриальным директором авиационного кластера «Ростеха». В июне 2017 года он также вошел в совет директоров «КамАЗа» и ОАК
Фото: Коммерсантъ / Геннадий Гуляев
8 мая 2015 года суд признал бывшую главу департамента имущественных отношений Минобороны Евгению Васильеву виновной в 8 из 12 эпизодов мошенничества и злоупотребления полномочиями и приговорил ее к пяти годам колонии. 25 августа того же года суд решил освободить ее условно-досрочно. Позже сообщалось, что госпоже Васильевой вернули арестованное ранее имущество
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Коротаев
21 апреля 2016 года бывшая глава центра правовой поддержки «Эксперт» Екатерина Сметанова была приговорена к четырем годам условно за мошенничество и коммерческий подкуп. До этого она считалась ключевым фигурантом дела «Оборонсервиса», но заключила досудебное соглашение о сотрудничестве и дала показания против сообщников
Фото: Коммерсантъ / Геннадий Гуляев
8 мая 2015 года бывший гендиректор Окружного материального склада Московского округа ВВС Максим Закутайло был осужден на 3,5 года. Следствию, например, удалось доказать его причастность к переводу дома в поселке Пересыпь в частную собственность. 15 июля 2016 года суд одобрил его ходатайство об условно-досрочном освобождении
Фото: Коммерсантъ / Геннадий Гуляев
5 августа 2016 года Тверской суд Москвы вынес приговоры пяти фигурантам дела фирмы «Славянка». Каждый был признан виновными в мошенничестве в особо крупном размере, коммерческом подкупе и легализации денежных средств, выделенных для ремонта объектов Минобороны. В итоге бывший генеральный директор «Славянки» Александр Елькин был осужден на 11 лет колонии, но позже наказание ему смягчили до 10,5 лет
Фото: Коммерсантъ / Геннадий Гуляев
Начальник департамента текущего ремонта ОАО «Славянка» Константин Лапшин был приговорен к девяти годам тюрьмы, а гендиректор ЗАО «Безопасность и связь» Андрей Луганский (на фото) – к семи годам. Остальные фигуранты получили меньшие сроки
Фото: Коммерсантъ / Юрий Мартьянов
8 мая 2015 года бывший гендиректор «Оборонстроя» Лариса Егорина была осуждена на четыре года и три месяца и, по данным СМИ, остается в колонии в Ленинградской области, где находится в конфликте с наркозависимыми заключенными
Фото: Артем Геодакян / ТАСС
8 мая 2015 года генеральный директор ОАО «31-й Государственный институт спецстроительства» Юрий Грехнев был приговорен к четырем годам и до сих пор отбывает наказание. СМИ сообщали, что он испытывает проблемы с позвоночником, которые невозможно решить в тюремной больнице. В декабре 2016 года Грехнев получил возможность жить в колонии-поселении
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Коротаев
8 мая 2015 года бывший финансовый директор ООО «Мира» Ирина Егорова была осуждена на три года и 10 месяцев (позже срок сокращен на два месяца), а 20 июня 2016 года суд во Владимирской области освободил ее по УДО. Следствие считало госпожу Егорову «казначеем» Евгении Васильевой и других фигурантов дела
Фото: Коммерсантъ / Геннадий Гуляев
16 июня 2014 года бывший гендиректор компании «439-я Центральная экспериментальная военно-картографическая фабрика» Наталья Дынькова была признана виновной в мошенничестве и приговорена к трем годам колонии-поселения, но вышла на свободу по УДО 24 декабря 2015 года
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов
2 апреля 2014 года бывший гендиректор компании «Мира» Динара Билялова была приговорена к четырем года тюрьмы за мошенничество в особо крупном размере. Позже ей снизили срок заключения до трех лет, а 23 сентября 2015 года фигурантка дела «Оборонсервиса» вышла на свободу по УДО. Ущерб от ее действий оценили в 102,5 млн руб.
Фото: Коммерсантъ / Александр Щербак
22 октября 2016 года Следственный комитет закрыл дело в отношении зятя бывшего министра обороны РФ Анатолия Сердюкова Валерия Пузикова. Ему и еще двум фигурантам вменяли растрату денежных средств ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-строительный центр Минобороны»
Фото: Коммерсантъ / Евгений Павленко
Идея провести амнистию к выборам — это политический ход, и она вряд ли коснется Алексея Улюкаева, считает правозащитник Московской Хельсинкской группы Валерий Борщев: «Действительно, в проект амнистии иногда включают отдельные статьи, которые касаются тяжких преступлений. Но может ли под нее попасть Алексей Улюкаев? Не думаю. Все-таки, на данный момент ему присудили восемь лет в колонии строгого режима. И в случае, если в амнистию включат 290-ю статью, то придется освобождать и других осужденных по ней. Вот в чем проблема. Эффект амнистии невелик, поскольку больше половины освобожденных все равно вернутся в места не столь отдаленные. Так что она носит чисто политический смысл».
Перед приговором журналисты задали вопрос Алексею Улюкаеву о том, будет ли он просить о помиловании у президента. Бывший министр ответил, что подумает об этом позже.