В течение года в Тюменской области было открыто три индустриальных парка, а четвертый — агроиндустриальный — будет готов принимать резидентов в 2018 году. Часть резидентов уже заканчивают строительство первых производственных площадок. Местные власти продолжают работать над привлечением новых инвесторов. При этом намерены делать это не только за счет налоговых льгот и качественных площадок. Они помогают резидентам доводить свою идею до серийного производства и выходить с продукцией на международные рынки.

На площадках индустриальных парков Тюменской области с прошлого года идет активное строительство новых производств. На сегодняшний день в регионе открыты три площадки: для малого и среднего бизнеса — парк «Боровский», для обрабатывающих производств — «Богандинский» и индустриально-логистический парк ДСК-500. На разных стадиях готовности здесь уже реализуются десять проектов. В ближайшие два-три года их будет не меньше 30. «Считаю решение о создании индустриальных парков, которое мы приняли в 2016 году, совершенно правильным. Ведь у всех старых промышленных площадок, которые можно было бы перепрофилировать, есть собственники, которые предлагают их инвесторам по завышенным ценам. Есть конкретный пример, когда в процессе переговоров с инвестором владелец земельного участка поднял цену в пять раз. С такой позицией собственников мы, естественно, никакой бизнес не поднимем»,— отметил Владимир Якушев. Создание индустриальных парков позволило предложить инвесторам комфортные условия для создания новых производств. «Мы говорим с инвестором совершенно на другом языке. Они получают практически бесплатную землю, бесплатные сети, полный комплекс административного сопровождения, пакет налоговых льгот и финансовой поддержки»,— подчеркнул Владимир Якушев.

«Единое окно» для инвестора

Инфраструктурой индустриальные парки полностью обеспечивает область. Вместе с этим резиденты парков получают в аренду землю по ставке от 111 до 311 руб. за гектар, что в десятки раз ниже рыночной. Кроме того, предпринимателей освобождают от налога на имущество, а региональная часть налога на прибыль для них снижается до 14%. То есть, инвестору остается построить здание, завести оборудование и начать работать. На покупку оборудования тоже распространяются инструменты господдержки в виде субсидирования первого взноса по оборудованию, приобретенному в лизинг.

Для комфортного вхождения инвесторов в такие проекты, региональные власти создали «Агентство инфраструктурного развития Тюменской области». Оно объединило в себе все индустриальные парки региона и бизнес-инкубаторы в Ишиме и Тобольске и стало своего рода «единым окном» для инвесторов в вопросах системной инфраструктурной поддержки. Агентство оказывает сопровождение предпринимателей на всех этапах работы: от поиска площадок до продвижения проектов. По словам Владимира Якушева, сегодня перед агентством стоят более широкие задачи, поскольку время, когда конкурентоспособность региона определялась только налоговыми льготами и правильно подготовленными инвестиционными площадками, прошло. «Мы должны идти дальше, отвечая на запросы потенциальных инвесторов. Создавать условия для роста интеллектуального потенциала, готовить необходимые кадры, разрабатывать программы поддержки сбыта продукции, обеспечивать полный цикл сопровождения проектов от идеи до серийного производства и выхода на международные рынки»,— считает губернатор.

Аналогичного мнения придерживается и генеральный директор Агентства инфраструктурного развития Андрей Саносян. «Очень много факторов должно сойтись, чтобы переговорный процесс с потенциальным инвестором завершился успехом. И это не всегда вопрос только привлекательности производственной площадки, есть еще экономика самого предприятия-инвестора, которая зависит, в том числе, от внешних факторов. Часто приходится работать на опережение, предугадывая возможные риски инвестора и подготавливая необходимые инструменты поддержки. За год нам удалось собрать небольшую, но очень слаженную команду, вырастить специалистов-консультантов, способных вести сложные проекты и работать в условиях многозадачности»,— рассказал он.

Экологический подход

Первым в Тюменской области заработал индустриальный парк «Боровский». Он ориентирован на создание экологических, обрабатывающих, пищевых предприятий в сфере малого и среднего бизнеса. Площадка парка расположена в 17 км от Тюмени и занимает почти 28 га. За год работы парк заполнился резидентами более чем на 60%. Здесь уже работают семь компаний, еще два появятся в ближайшее время. Планируемый объем инвестиций в парк не менее 1,5 млрд руб.

Строительство производственных мощностей здесь уже ведут «Ягоды-Плюс», СибБурМаш, «Рост Гриб», готовится выйти на площадку компания «Прованс» остальные резиденты занимаются проектированием. На данный момент сервисная компания СибБурМаш на площади в 1,5 га заканчивает строительство первой очереди завода по производству нефтегазопромыслового оборудования. Предприятие почти 20 лет работает на рынке и сотрудничает с такими компаниями, как «Славнефть», «Сургутнефтегаз», «Газпромнефть Муравленко». Новое производство будет востребовано на рынке импортозамещающих технологий, считают в компании. Объем инвестиций в проект составит около 110 млн руб. Выбор площадки для размещения в индустриальном парке в компании объяснили низкой арендной ставкой на землю. Реализация проекта даст возможность создать 50 высококвалифицированных рабочих мест. Компания сама готова обучить специалистов для работы.

На площадке парка «Боровский» разместятся и несколько пищевых производств. Например, компания «Ягоды Плюс» готовится запустить здесь переработку и заморозку дикоросов (инвестиции в проект оцениваются в 50 млн руб.), а «Рост Гриб» будет выращивать шампиньоны (инвестиции — 130 млн руб.). Ожидается, что всего в парке будет 12 резидентов, которые заполнят все площади к концу этого года.

Инновационная обработка

Первых резидентов начал принимать индустриальный парк «Богандинский». Парк расположен в 40 км от Тюмени и ориентирован на крупные обрабатывающие инновационные производства в сферах биотехнологий и фармацевтики. Его площадь составляет порядка 268 га. Общий объем планируемых инвестиций составляет 12 млрд руб. На данный момент у парка уже есть три резидента. Первой паспорт объекта получила компания «ПолимерПласт», которая уже начала строительные работы на территории парка. Компания планирует вложить 283 млн руб. в переработку пластиковых отходов, а также наладить производство экструдированного пенополистирола. Объект строится на площади в 5 га и включает в себя производственные помещения, склады, транспортные стоянки.

Ожидается, что до конца года строительные работы начнут еще несколько резидентов «Богандинского». «Тюменская лесохимическая корпорация» намерена построить здесь завод по производству бетулина. Это биологически-активное вещество, выделяется из коры березы, используется для производства разных продуктов в медицине, фармакологии, косметологии и сельском хозяйстве. Инвестиции в проект составят 250 млн руб. Ожидается, что всего на площадке будет размещено 25 производств и создано почти 1,5 тыс. рабочих мест. По словам Андрея Саносяна, переговоры с потенциальными резидентами для данного парка ведутся по отраслевому принципу: с компаниями, занимающимися нефтегазовым машиностроением и нефтесервисом, фармацевтикой, агробиотехнологиями, а также производством новых строительных материалов.

Индустриальная логистика

Еще один индустриальный парк, запущенный в прошлом году, расположен в самой Тюмени. Это ДСК-500 (бывшая площадка деревообрабатывающего предприятия), на территории которого реализуются проекты в сфере логистики. Эта отрасль, по мнению властей, одна из серьезных точек роста региональной экономики, так как Тюменская область занимает выгодное географическое и транспортное расположение. Потенциал этого рынка составляет 150–200 тыс. кв.м складских площадей. Площадка ДСК станет приоритетной для их реализации благодаря своему расположению и готовности инфраструктуры.

Первый инвестор парка вскоре запустит здесь распределительный центр для компании X5 Retail Group (торговые сети «Перекресток», «Пятерочка», «Карусель»). Инвестиции в проект составили 1,5 млрд руб. Центр занял площадь около 30 тыс. кв.м. Рядом с объектом X5 Retail Group планируется создание оптово-распределительного центра с/х продукции, где ее будут фасовать и распределять по торговым сетям. «Замысел заключается в том, что фермеры будут сдавать свою продукцию напрямую в этот центр для реализации. Это облегчит сельхозпроизводителям вход в торговые сети»,— объяснил Андрей Саносян. На территории этого индустриального парка планируется также создать хостел.

Аграрная перспектива

В следующем году власти планируют открыть агро-индустриальный парк «Ишимский». Он станет уникальным проектом для России, поскольку механизмы работы таких парков только начинают отрабатываться. «Парк “Ишимский” станет как раз одним из проектов, на котором будет отрабатываться механизм создания и развития агро-индустриальных парков в России,— рассказывает Андрей Саносян. — Сейчас идет стадия подготовки проектно-сметной документации. С четвертого квартала текущего года мы рассчитываем начать выстраивать договорные отношения с инфраструктурными компаниями и переходить к инженерной подготовке площадки».

Официальный статус агро-индустриальный парк «Ишимский» сможет получить только после того, как Ассоциация индустриальных парков России даст точный стандарт таким объектам. Пока официально агро-индустриальных парков в стране нет. «На сегодня агро-индустриальных парков очень мало: реально функционируют 3–5 проектов, еще 25–30 находятся в стадии разработки документации и проектирования»,— рассказал сопредседатель правления Ассоциации индустриальных парков Максим Паздников. По его словам, до последнего времени никто до конца не понимал, какова специфика агро-индустриальной площадки, какие объекты должны присутствовать на территории такого парка, какие компании могут претендовать на статус резидентов. «С ростом числа проектов, реально реализуемых под актуальные задачи регионов, мы накопили и обобщили необходимый опыт, который ляжет в основу новых требований»,— добавил он. Основным отличием агро-индустриального парка станет специфика деятельности — она будет ограничена переработкой сельхозпродукции и производством продуктов питания, также резидентами смогут стать селекционные предприятия, кроме того стандарты будут устанавливать возможность включения в структуру территории таких парков земель сельхозназначения, однако их доля не должна будет превышать 25%.

В парке «Ишимский» планируется реализовать три крупных инвестиционных проекта. Первым станет зерновой хаб. Он будет обслуживать не только предприятия Тюменской области, но и соседних регионов, часть пшеницы будет отправляться на экспорт. В дополнение к нему планируется построить два завода по переработке пшеницы. Глубокая переработка зерна позволяет получать различные виды продукции по низкой себестоимости: это аминокислота, крахмал, кормовые добавки. Уже сейчас, ведутся переговоры и поиск инвесторов под все три проекта.

Простота развития

Индустриальные парки — самая простая и распространенная форма работы региональных властей по привлечению инвесторов, говорит партнер практики «Промышленность» Консалтинговой группы «НЭО Центр» Александр Ракша. «В отличие от особых экономических зон или территорий опережающего развития, в парках не нужно выполнять план по крупным суммам запланированных инвестиций. Между тем у парков есть недостатки. Основной из них — это далеко не всегда идеально налаженная инфраструктура (расположение парка, площадь, инженерные коммуникации). Из-за этой проблемы иногда территория долго простаивает в статусе стартующего парка. Резиденты туда не спешат, поскольку не уверены, что смогут быстро начать бизнес»,— отметил он.

Он также подчеркнул, что часто у парков отсутствует единая концепция и на его территории могут параллельно развиваться промышленные, нефтехимческие, фармацевтические и пищевые производства. «Учитывая, что парк нуждается в инвесторах, а регион в рабочих местах — зеленый свет для работы дают всем желающим. Но отсутствие четкой концепции и специализации парка — это скорее минус, так как не все производства здесь могут демонстрировать восходящую динамику и рост»,— считает господин Ракша. По его словам, Тюменская область обладает определенной спецификой как регион с низкой плотностью населения, которое компактно проживает преимущественно в местах добычи углеводородов. «При этом это один из регионов-лидеров по среднедушевым доходам населения. Здесь могут успешно развиваться резиденты парков в сфере АПК и пищевой промышленности, поскольку есть большой внутрирегиональный спрос, в том числе в соседних регионах. Конечно, наиболее востребованными могут стать производства, ориентированные на нефтянку или на конечный потребительский спрос на товары повседневного пользования. Товары длительного пользования местному населению всегда будет выгоднее приобретать в столичных городах — Екатеринбурге или Москве»,— добавил он.

Елизавета Василькова