Им целого Brexit мало
Шотландия может изменить траекторию выхода Великобритании из Евросоюза
Вчера первый министр Шотландии Никола Стерджен потребовала провести в 2018-2019 годах новый референдум о независимости Шотландии от Великобритании. Сроки референдума объясняются тем, что к этому моменту прояснятся условия выхода самой Великобритании из ЕС — закон, дающий правительству страны право начать формальную процедуру Brexit, может быть подписан королевой Елизаветой II уже сегодня. Даже само обсуждение возможности референдума в Шотландии резко увеличит число развилок на пути Британии из Европейского союза.
Фото: Reuters
Законопроект, дающий правительству Великобритании право начать формальную процедуру по выходу из ЕС, уже сегодня может стать законом. Повторное рассмотрение документа в нижней палате парламента началось вчера вечером.
Билль уже был рассмотрен парламентом в январе, но верхняя палата внесла в него две поправки. Первая из них гарантирует права проживающих в Великобритании 3 млн граждан ЕС ("Белая книга" — план правительства страны по организации Brexit — обещает, что они не столкнутся с новыми барьерами, но верхней палате это показалось недостаточным). Вероятно, опасения парламентариев связаны, в частности, с тем, что министр финансов страны Филип Хэммонд ранее уже анонсировал бюджетный план, включающий рост фискальной нагрузки на самозанятых "для ликвидации разницы в налогообложении между традиционными работниками и растущим числом самозанятых" — хотя эти планы разошлись с предвыборными обещаниями консерваторов. Еще одна поправка требует рассмотрения парламентом и итогового соглашения с Евросоюзом. Правительство страны в любом случае не согласится на правку документа, заявил вчера официальный представитель госпожи Мэй: "Мы не можем позволить себе ничего, что свяжет руки премьер-министра в процессе переговоров".
Документ станет законом после того, как он будет подписан королевой — и Тереза Мэй, скорее всего, уже во второй половине дня 14 марта во время выступления в парламенте с отчетом о саммите ЕС в Брюсселе объявит о применении статьи 50 Лиссабонского договора. На прошлой неделе в ходе саммита ЕС в Брюсселе она констатировала: "Наши европейские партнеры дали понять, что они готовы к началу переговоров, готова и я".
Вчера же первый министр Шотландии Никола Стерджен потребовала нового референдума о независимости в конце 2018 или начале 2019 года, когда прояснятся условия выхода Великобритании из ЕС. Голосование может привести к расколу Соединенного Королевства за несколько месяцев до выхода из ЕС.
На референдуме в сентябре 2014 года 55% шотландцев проголосовали против выхода из Соединенного Королевства — однако против выхода из ЕС высказалось уже большинство. "Если у Шотландии появится реальный шанс — когда станут известны условия выхода из ЕС, но еще будет не поздно избрать собственный путь,— этот выбор должен быть предоставлен",— сказала госпожа Стерджен. Ранее она заявляла, что у Шотландии должна быть возможность заключить собственное соглашение с ЕС. Вчера же премьер сказала, что ее усилия столкнулись с "кирпичной стеной неуступчивости" в Лондоне. "Если Соединенное Королевство выйдет из ЕС, а Шотландия заранее — или хотя бы некоторое время спустя после этого — не сигнализирует, что мы хотим других отношении с Европой, мы можем столкнуться с продолжительным периодом не только вне ЕС, но и вне единого рынка",— сказала она.
Серьезность опасений осложнения Brexit из-за шотландского вопроса вчера подтвердило рейтинговое агентство Fitch, назвавшее определение финансовых условий выхода страны из ЕС, сохранение доступа Шотландии к единому рынку ЕС и возможное повторное проведение референдума о ее независимости одними из важнейших проблем выхода Британии из союза. Иными словами, риски Brexit учитываются рынком лишь в стандартном варианте — любые неожиданности в его ходе могут резко усилить влияние происходящего на мировую экономику.