Прокуратура проявила мандатную настойчивость
Якутский горсуд удовлетворил иск о лишении депутатского статуса экс-предпринимателя Виктора Федорова
Якутская прокуратура выиграла в горсуде иск к Госсобранию (Ил Тумэн), которое ранее отказалось освободить от депутатских полномочий главу одного из своих комитетов — экс-предпринимателя Виктора Федорова. Требование признать его нарушителем, до сих пор ведущим предпринимательскую деятельность, надзорное ведомство выдвигает с конца прошлого года. Виктор Федоров избран в Ил Тумэн от «Единой России» в 2013 году, за ним по-прежнему значатся доли в 13 юрлицах. Суд обязал Госсобрание досрочно прекратить полномочия господина Федорова, но сам он не раз заявлял, что из управления бизнесом давно вышел.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Якутский городской суд удовлетворил административный иск региональной прокуратуры о признании незаконным бездействия Госсобрания (Ил Тумэн). Надзорное ведомство посчитало, что республиканский парламент нарушил закон «О статусе народного депутата», не освободив от мандата главу комитета по экономической, инвестиционной политике, предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры Виктора Федорова. Господин Федоров, считает прокуратура, нарушил законодательство о противодействии коррупции, допустив «не соблюдение запретов и ограничений и совмещения депутатского мандата с осуществлением предпринимательской деятельности». Иск, следует из материалов на сайте суда, был подан 3 октября. 28 октября горсуд обязал Госсобрание лишить Виктора Федорова депутатских полномочий, следует из сообщения прокуратуры.
Часть 2 статьи 3 закона о статусе депутата, на который ссылается прокуратура, устанавливает, что «полномочия народного депутата могут быть досрочно прекращены решением Госсобрания». Основания для такого решения перечислены в ч. 3 ст. 3 закона. Это заявление о сложении полномочий от самого депутата, переход его на другую работу, несовместимую со статусом депутата, вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора, утрата депутатом гражданства РФ и так далее. Закон также предусматривает, что возможны «иные основания, предусмотренные федеральным законодательством», к которым и относится нарушение антикоррупционного законодательства.
Виктор Федоров занимался бизнесом с 1990-х. Согласно его официальной биографии, он был директором НПМП «Информатика», гендиректором ОАО «Сахаторг», исполнительным директором ООО «Торговый дом „Илин“», возглавлял ООО «Технологии торговли» и ОАО «Универсальный торговый центр „Столичный“». В сентябре 2013 года выдвинутый «Единой Россией» предприниматель выиграл выборы по Поярковскому одномандатному округу, завоевав 42,83% голосов избирателей, и в октябре 2013 года возглавил комитет Госсобрания.
Представление прокуратуры с требованием снять полномочия сразу с трех депутатов Ил Тумэн было вынесено еще в конце 2015 года. Кроме Виктора Федорова, нарушителем законодательства были названы еще два депутата: председатель мандатной и регламентной комиссии Марфа Филиппова и председатель комитета по строительству и ЖКХ Александр Романов. Проверка выявила, что первая является учредителем медицинской организации, второй — соучредителем строительной фирмы.
Виктор Федоров, по данным «СПАРК-Интерфакс», является соучредителем 13 юрлиц. В частности, ему принадлежит 33,34% в ООО «УТЦ „Столичный» (чистая прибыль за 2015 год — 35,7 млн руб.), такие же доли в «Торговый квартал» (чистая прибыль — 49,7 млн руб.) и «Технология торговли» (чистая прибыль — 60,8 млн руб.), 33,33% ООО «Восток» (чистая прибыль — 42,3 млн руб.), 25% ООО «Энергоцентр» (чистая прибыль — 5,37 млн руб.). Еще несколько компаний, долями в которых также владеет депутат, в 2015 году показали чистый убыток.
В Госсобрании после получения требования прокуратуры создали комиссию с участием представителей ведомства, которая нарушений в деятельности депутатов не нашла. После этого надзорное ведомство и обратилось в суд. Сам господин Федоров ранее не раз заявлял, что из управления бизнесом, как и требует закон, вышел и получает лишь доходы от своих долей в нем. «Судя по представлению прокуратуры, они проверяли деятельность за 2009-й год. Я тогда не был депутатом Ил Тумэна. Естественно, на документах тех лет стоит моя подпись, во время передачи на баланс и прочее»,— цитировал депутата новостной портал Ykt.Ru.