УФАС оспаривает расширение доли компании на рынке в Кузбассе

Кемеровская антимонопольная служба пытается ограничить присутствие крупнейшей сибирской розничной сети «Мария-Ра», принадлежащей семье барнаульских предпринимателей Ракшиных, на рынке Междуреченска (Кемеровская область). Ритейлер выражает сомнение в точности подсчетов его доли. Аналитики отмечают, что подобных нарушений в России пока немного.

О претензиях управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области к розничной сети «Мария-Ра» рассказала вчера руководитель управления Наталья Кухарская. По ее данным, в 2013 году доля компании на розничном продовольственном рынке Междуреченска превысила 25%, но уже в 2014 году управляющее сетью ООО «Розница К-1» заключило три новых договора аренды помещений под магазины в Междуреченском городском округе. В июле 2015 года УФАС направило иски о признании этих трех договоров аренды недействительными. «В соответствии со ст. 14 закона „О торговле“ мы не можем допустить расширения доли в 25% действиями самой компании — приобретения ею новых помещений, заключения новых договоров аренды, нового строительства и тому подобного»,— указала руководитель управления.

Сеть «Мария-Ра», принадлежащая семье алтайских предпринимателей Ракшиных, на 1 июня 2016 года насчитывала, по данным сайта компании, 830 магазинов в 220 населенных пунктах Алтайского края, Республики Алтай, Новосибирской, Томской и Кемеровской областей. По данным «СПАРК-Интерфакс», в прошлом году ее выручка составила 64,2 млрд руб., прибыль — 2,1 млрд руб. В Кемеровской области работает 207 магазинов «Мария-Ра», в том числе в Междуреченске — 14. По данным УФАС Кемеровской области, «Мария-Ра» лидирует среди сетей, занимающих более 25% на локальных рынках, в частности, она занимает четверть продуктовой розницы в пяти городских округах и трех сельских районах Кузбасса. Долю 25% на 1 сентября 2016 года превысили в регионе еще три ритейлера: ООО «Лента» в Новокузнецком районе, ООО «Холидей» в Тяжинском районе, ООО «Ленинская торговая база» в Ленинск-Кузнецком районе. К ним УФАС претензий не имеет.

Как уточнила заместитель руководителя УФАС Людмила Ланцман, два иска было подано к ООО «Розница К-1» как к арендатору и к ООО «ПКФ „Мария-Ра“» как к арендодателю (оба входят в группу сети «Мария-Ра»), один — ООО «Розница К-1» как к арендатору и к ООО «Междуреченскторг» как к арендодателю. Однако «Розница К-1» усомнилась в точности данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (Кемеровостат) по розничному обороту в Междуреченске в 2013 году и направила иски к статоргану, оспаривая его подсчеты. По данным госпожи Ланцман, доводы истца сводились к тому, что Кемеровостат не учел присутствие на розничном рынке мелких предприятий и проведение ярмарок и, таким образом, занизил товарооборот Междуреченска.

В первой инстанции иски ООО «Розница К-1» к Кемеровостату были удовлетворены, и, как признала Наталья Кухарская, в случае полного проигрыша статистиков у антимонопольной службы не было бы никаких шансов выиграть иски у барнаульского ритейлера. Но Кемеровостат подал жалобу и в седьмом апелляционном суде заново выиграл спор по вопросу о точности подсчетов товарооборота в Междуреченске. После этого разбирательства по первоначальным искам УФАС к ООО «Розница К-1» по Междуреченску возобновились. Следующие заседания суда по ним назначены на 20 сентября.

Директор ООО «ПКФ „Мария-Ра“» Евгений Ракшин сообщил вчера, что от лица ответчиков пока рано комментировать претензии УФАС и поданные судебные иски. Впрочем, на прошлой неделе барнаульская компания проиграла аналогичный спор в Республике Алтай — 24 августа республиканский арбитраж удовлетворил иск антимонопольной службы и признал недействительным договор ООО «Розница К-1» по аренде нового помещения у ООО «ПКФ „Мария-Ра“» в Шебалинском районе Республики Алтай.

Тимур Нигматуллин, аналитик ГК «Финам», отмечает, что подобные претензии ФАС к ритейлерам возникают время от времени. Однако «в целом нормы закона „О торговле“, касающиеся доминирования, нарушаются не очень часто». Из крупных федеральных ритейлеров под действие закона в свое время попадал «Магнит» в Ульяновской области. Господин Нигматуллин также заметил, что доминирование сетей на отдельных рынках не всегда негативно отражается на положении поставщиков — «на низкоконкурентных рынках (плодоовощная продукция, зелень, рыба и т. п.) не происходит заметного ухудшения положения поставщиков-производителей, способных держать обещанные объемы и качество, сети, особенно небольшие, практически никогда не берут с них дополнительных платежей и не давят на закупочные цены».

Игорь Лавренков, Кемерово