Тарифы выводят на фронт
К проверке сбытовой надбавки для энергетиков подключился ОНФ
Вчера представители регионального отделения ОНФ сообщили о проведении общественной экспертизы обоснованности тарифа на 2015 год, который Региональная служба по тарифам (РСТ) утвердила для «ТНС энерго Нижний Новгород». Эксперты ОНФ сотрудничают с прокуратурой области, которая просит суд исключить из необходимой валовой выручки сбытовой компании 5,4 млрд руб. необоснованных, по мнению прокурора, затрат. В судебном процессе назначена повторная экспертиза обоснованности затрат поставщика электроэнергии – выводы первого эксперта в пользу прокуратуры областной суд не устроили. В РСТ считают, что прокуратура неверно трактует действующее законодательство, а энергетики указывают на политический контекст разбирательства.
В Нижегородском отделении ОНФ до апреля-мая намерены провести общественную экспертизу обоснованности сбытовой надбавки ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород». Об этом вчера на пресс-конференции сообщил эксперт рабочей группы «Общество и власть» регионального ОНФ Илья Савинов. Он обнародовал переписку исполкома «фронтовиков» с прокуратурой Нижегородской области, которая оспаривает в суде решение РСТ об установлении сбытовой надбавки на 2015 год. Из переписки очевидно, что прокуратура считает необоснованным включение в необходимую валовую выручку (НВВ) гарантирующего поставщика целого ряда затрат — процентов по обслуживанию кредитов, резервов по сомнительным долгам, взысканий по судебному решению, расходов на биллинг и съем показаний со счетчиков электроэнергии, стоимости услуг по управлению, оплаты связи, вневедомственной охраны, юристов, консультантов, контакт-центра на сумму свыше 2,3 млрд руб. Кроме того, по мнению прокурора, нижегородская РСТ не анализировала обоснованность учета аналогичных затрат в предыдущие периоды регулирования на сумму свыше 3 млрд руб. «К примеру, в НВВ гарантирующего поставщика включены затраты на обслуживание кредитов на сумму более 430 млн руб., в то время как обществом в 2011—2013 годах был получен дополнительный доход от регулируемого вида деятельности в общей сумме 6,267 млрд руб., что свидетельствует о возможности функционирования общества без привлечения кредитных средств либо их привлечения в меньших объемах», — пишет прокурор региона Олег Понасенко на запрос нижегородского ОНФ.
«Мы намерены со своей стороны тщательно изучить эту проблему. В ОНФ поступает много жалоб от наших сельхозпроизводителей, промышленности и просто граждан на высокие тарифы», — добавил Илья Савинов, вспомнив и про угрозы поставщика остановить электротранспорт за долги. ОНФ, по его словам, уже направил запросы в РСТ. Между тем в ответе прокурора области говорится о том, что в судебном споре с РСТ была назначена экспертиза обоснованности затрат поставщика в нижегородском филиале ФГБУ «Российское энергетическое агентство». Однако областной суд назначил повторную экспертизу.
И.о. руководителя РСТ Нижегородской области Алексей Семенников удивлен, почему в ОНФ именно сейчас заявили об этой ситуации. «Тариф для Нижегородской сбытовой компании («ТНС энерго Нижний Новгород» — „Ъ“) был установлен еще в декабре 2014 года, с января по май 2015-го мы подробно обосновывали его перед ФСТ , и федеральный регулятор не нашел оснований для отмены или пересмотра величины сбытовой надбавки. Прокуратура вышла в суд еще в июне прошлого года. Сейчас мы находимся на финишной прямой в этом объемном и сложном деле, насчитывающем около 150 томов», — сообщил представитель РСТ.
С требованиями областной прокуратуры о необоснованных затратах сбытовой компании в размере около 5,4 млрд руб. в РСТ не согласны и считают, что заявитель «неверно трактует действующее законодательство». По словам Алексея Семенникова, в судебном споре об обоснованности затрат пришлось привлекать «экспертов высшего уровня» из Российской академии народного хозяйства при президенте РФ, так как заключение первой экспертизы не устроило суд своей неполнотой, неясностью и противоречивыми выводами. «Юристы РСТ просили признать первую экспертизу недопустимым доказательством, и суд согласился с нами. Заключение повторной экспертизы из РАНХиГС, насколько я знаю, готово и на днях поступило в суд. Мы с ним пока не ознакомлены. Думаю, что спор в областном суде завершится в ближайший месяц-полтора. Мы готовы отстаивать свою правоту во всех судебных инстанциях», — добавил господин Семенников.
В пресс-службе ПАО ГК «ТНС энерго» комментировать претензии надзорного ведомства и ОНФ не стали. Близкий к энергокомпании источник „Ъ“ отметил, что инициаторы разбирательства «передергивают факты», а в целом процесс «имеет яркую политическую окраску»: «Компания заняла принципиальную позицию в вопросе многомиллионных долгов муниципальных транспортных предприятий, и теперь у кого-то, видимо, есть желание за это отомстить, в частности руками активистов ОНФ, которым в выборный год нужны политические очки».