Красноярску приказано сдать выборы
Суд обязал городские власти перейти на конкурсный отбор мэра
Центральный райсуд Красноярска постановил депутатам горсовета изменить действующий устав, исключив из него прямые выборы мэра. В соответствии с новым краевым законодательством главы муниципалитетов теперь отбираются по конкурсу. Отменить выборы мэра красноярский горсовет пытался уже дважды, но безуспешно. Теперь, если решение суда не будет исполнено, депутатам грозит роспуск.
Фото: Кирилл Кухмарь, Коммерсантъ
Признать незаконным действующий устав краевого центра в связи с несоответствием его законодательству потребовала прокуратура. «В нарушение указанных требований уставом города Красноярска предусмотрен порядок избрания главы города на муниципальных выборах»,— пояснил представитель красноярской прокуратуры. Суд ходатайство надзорного органа удовлетворил в полном объеме.
Устав Красноярска, предусматривающий прямые выборы мэра, действует с 1997 года. Однако в декабре прошлого года по инициативе губернатора Виктора Толоконского заксобранием была утверждена новая редакция закона о выборах органов власти муниципальных образований. В результате муниципалитеты потеряли право прямых выборов глав администраций. В феврале 2015 года в закон были внесены новые изменения, предусматривающие переход на конкурсный отбор кандидатов в мэры городов и главы районов.
Все муниципалитеты должны были внести соответствующие изменения в свои уставы до 17 июня, в Красноярске этого не сделали до сих пор. Вопрос об отмене прямых выборов мэра выносился на рассмотрение горсовета уже дважды. В июне депутаты не дошли даже до голосования, сняв вопрос. Вторую попытку предпринял глава Красноярска Эдхам Акбулатов в сентябре, но также безуспешно. Поправки поддержали все фракции горсовета, за исключением «Патриотов России», лидером которых в крае является известный предприниматель Анатолий Быков. В итоге сторонникам отмены прямых выборов мэра не хватило одного голоса, и поправки не были утверждены.
«Патриоты России» выступают категорически против замены прямых выборов мэра на конкурсный отбор, поскольку «большинство жителей города с этим не согласны». Они предлагают сначала направить в краевой парламент законодательную инициативу об исключении Красноярска из-под действия регионального закона. По их мнению, в случае положительного решения менять устав не потребуется вообще. Лидеры других фракций обвиняют «патриотов» в популизме и желании привести красноярский парламент к досрочному роспуску. Они настаивают на том, что принять поправки к уставу и утвердить законодательную инициативу о возвращении прямых выборов мэра можно только пакетно. «Сначала мы должны отменить выборы, а уж потом можем требовать их возвращения»,— пояснил вице-спикер красноярского горсовета Александр Глисков.
Теперь у депутатов есть три месяца на приведение устава в соответствие с действующим краевым законодательством. Если решение не будет исполнено, то прокуратура должна инициировать роспуск горсовета. Вернуться к вопросу отмены прямых выборов мэра горсовет Красноярска намерен на ближайшей сессии 30 ноября.