«Опора России» выступила против утилизационного сбора

Список предпринимателей, недовольных решением Минприроды о снятии моратория в отношении неналоговых платежей в части платы за утилизацию товаров, пополнился представителями малого бизнеса. «Опора России» в своем письме на имя премьер-министра Дмитрия Медведева предлагает установить нулевые нормативы утилизации до 1 января 2019 года на все группы товаров, за исключением ртутьсодержащих ламп, автомобильных аккумуляторов, шин. Товарам, исключенным из моратория, малый бизнес просит установить также нулевые нормативы, а на 2016–2017 годы — не выше 5–10%.

В письме от 19 августа (есть в распоряжении “Ъ”) на имя премьера Дмитрия Медведева президент общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Калинин выражает обеспокоенность, что поддержанный правительством мораторий на введение новых неналоговых платежей в части платы за утилизацию товаров будет ограничен только 2015 годом.

В своем письме глава «Опоры» поясняет премьеру: согласно протоколу совещания в Белом доме от 1 июня 2015 года, правительство «в целях снижения неналоговой нагрузки на предпринимателей и, следовательно, на население» согласилось с предложением Минэкономики установить до 1 января 2019 года «норматив утилизации в отношении всех категорий товаров в размере 0%» (за исключением аккумуляторов, шин, бумаги, ламп накаливания, а также товаров, которые уже утилизируются). Однако Минприроды 30 июня внесло проект постановление правительства, текст которого, считают в «Опоре», «дает основания полагать, что решение правительства об установлении моратория было либо проигнорировано, либо же намерено искажено». Как следует из текста постановления Минприроды, ненулевые нормативы утилизации от 5% до 70% по 85 группам товаров из 130 будут введены уже в 2015 году, 124 — в 2016 году. С 2017 года все 130 позиций проекта постановления будут иметь ненулевые нормативы.

Более того, отмечается в письме, проект постановления Минприроды содержит увеличенные нормативы утилизации по 58 позициям, которые не проходили оценку регулирующего воздействия и не обсуждались с бизнес-сообществом. «Проектируемые нормативы утилизации отходов (до 70% по некоторым видам) на сегодняшний день технически и экономически недостижимы в условиях отсутствия раздельного сбора у населения»,— считает Александр Калинин.

Отметим, что ранее с подобным письмом к премьеру уже обращались Российская ассоциация торговых компаний и производителей электробытовой и компьютерной техники и отраслевые ассоциации производителей продовольствия, потребительских товаров и переработчиков. Они выражали крайнее недовольство, что документ Минприроды противоречит протоколу совещания правительства и вызовет дополнительную инфляционную нагрузку на продовольственный рынок от 3% до 5%, а также повлечет рост цен до 10%.

В «Опоре России» предлагают «установить нулевые нормативы утилизации до 1 января 2019 года на все группы товаров, за исключением ртутьсодержащих ламп, автомобильных аккумуляторов, шин. По исключенным из моратория группам товаров установить нулевые нормативы, а на 2016–2017 годы — нормативы не выше 5–10%. Представители малого бизнеса предлагают бумагу отнести в перечень товаров, на который распространяется мораторий, а также разработать критерии по отнесению товаров, подлежащих утилизации, к тем товарам, по которым уже осуществляется утилизация.

Дарья Николаева