Сахалинские порты просятся на волю
Им может быть дан режим порто-франко
Вслед за созданием порто-франко в Приморье на Дальнем Востоке может появиться еще одна свободная портовая зона: об этом правительство просят власти Сахалинской области. Основную выгоду от создания здесь зоны порто-франко могут получить рыбники, которым будет интересно создание перерабатывающих мощностей в порту.
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ
Губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко в субботу предложил Дмитрию Медведеву предоставить сахалинским портам Корсаков, Холмск и Невельск статус свободных. По мнению главы региона, это "позволит увеличить грузо- и пассажирооборот, даст толчок созданию новых производств, окажет позитивное влияние на экономику Сахалина, Курил и соседних регионов". Премьер поручил проработать предложение профильным ведомствам. В Минвостокразвития сообщили "Ъ", что инициатива будет рассмотрена, в Минтрансе на выходных не смогли предоставить оперативный комментарий.
По данным ФГУП "Администрация морских портов Сахалина, Курил и Камчатки", наибольшая пропускная способность у порта Корсакова (11,4 млн тонн в год), здесь есть, в частности, отгрузочный нефтетерминал Sakhalin Energy (оператор СРП-проекта "Газпрома" и Shell "Сахалин-2") на 7 млн тонн. Пропускная способность Холмска — 3,8 млн тонн, в порту четыре оператора. Мощность порта Невельск — 1,2 млн тонн грузов в год.
Сейчас на Дальнем Востоке создается свободная зона на базе порта Владивосток, закон о ней вступит в силу 12 октября. Зона порто-франко будет действовать 70 лет и охватит и другие порты юга Приморья. Резиденты свободного порта получат упрощенный контроль при пропуске грузов и режим свободной таможенной зоны, который освобождает ввоз оборудования от пошлины и НДС. Резиденты на пять лет освобождаются от налогов на имущество и землю, получают льготы по налогу на прибыль (например, не выше 5% в первые пять лет прибыльной деятельности), им обещан ускоренный возврат НДС, а отчисления во внебюджетные фонды снижены с 30% до 7,6%.
Чиновники уже изучали возможность распространения этой практики на другие порты. 28 июля глава Минвостокразвития Александр Галушка заявил, что вопрос поднимался на совещании у президента, а 14 августа стало известно, что Магаданская область направила Минвостокразвития предложения об "использовании на Колыме отдельных инструментов", предусмотренных для свободного порта Владивосток (развитие туризма, преференции резидентам ОЭЗ и включение в нее Магаданского морского порта для освоения углеводородов, развития рыбопромышленного комплекса и судоремонта.
Надежда Малышева из PortNews отмечает, что пока оценивать перспективы создания порто-франко на Сахалине сложно — объем перевалки невелик, а транзитный потенциал неочевиден в силу географического положения. По ее мнению, для СРП-проекта Sakhalin Energy вряд ли нужны новые преференции и выгоды от создания такой зоны могут получить рыбники, которым будет интересно создание перерабатывающих мощностей.