Устав приобретает неисправимый характер
Красноярские депутаты борются за сохранение прямых выборов мэра
Сторонники восстановления прямых выборов мэра Красноярска добились заметного успеха. Комиссия по городскому самоуправлению горсовета рекомендовала сессии отклонить поправки в устав краевого центра, которые утверждают выборы главы по конкурсу. Демарш горсовета грозит ему роспуском и досрочными выборами.
Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ
В минувшую среду профильная комиссия красноярского горсовета рассмотрела поправки в устав города, предложенные мэром Эдхамом Акбулатовым. Они приводят устав в соответствие с новой редакцией краевого закона, которая отменяет прямые выборы градоначальника. Как сообщила депутатам полномочный представитель главы города в горсовете Нина Коврова, представленный документ прошел процедуру публичных слушаний и был рекомендован организационной комиссией к утверждению. Тем не менее члены комиссии по городскому самоуправлению проголосовали за резолюцию, рекомендующую сессии горсовета отклонить поправки мэрии.
Напомним, закон о выборах органов муниципальных образований в Красноярском крае в новой редакции был принят в декабре 2014 года по инициативе губернатора Виктора Толоконского. В результате муниципалитеты потеряли право прямых выборов глав администраций. В феврале 2015 года в закон были внесены новые изменения, предусматривающие переход на конкурсный отбор кандидатов в мэры городов и главы районов края, включая Красноярск. После этого муниципалитеты должны были привести уставы в соответствие с новой редакций закона.
Но против отмены прямых выборов по-прежнему выступает значительная часть депутатов горсовета. «Понятно, что нужно наводить порядок во власти на местах, где многие руководители превратились в „царьков“, которым даже региональное руководство не указ, при этом качество их управления и профессионализм оставляет желать лучшего. Но жители таких крупных городов, как Красноярск, безусловно, должны самостоятельно выбирать главу и только прямым голосованием»,— считает лидер фракции «Патриотов России» Иван Серебряков. По информации лидера справороссов в горсовете Юрия Турова, они будут консолидированно голосовать против поправок, отменяющих выборы.
В «Единой России» должны определиться с позицией сегодня, сообщила руководитель фракции Наталья Фирюлина. «С юридической точки зрения все очевидно: устав должен быть приведен в соответствие с краевыми нормами. Речь идет о законе прямого действия, так что, если даже горсовет откажется менять устав, он все равно будет действовать и нужно будет выполнять его требования»,— указала она. При этом, по мнению госпожи Фирюлиной, «никто не закрывает возможности для последующего вынесения депутатами инициативы о возвращении прямых выборов в заксобрание края и положительного решения этого вопроса».
Красноярская прокуратура уже предупредила муниципальные власти о необходимости обязательного изменения уставов до 17 июня 2015 года. Как пояснили в краевой прокуратуре, если требования не будут выполнены, материалы об этих нарушениях будут направлены в суд. На устранение нарушений отводится трехмесячный срок. В противном случае представительному органу грозит роспуск.
Поправки в устав Красноярска об отмене выборов главы города горсовет рассмотрит на сессии 9 июня. При этом, по данным депутатов горсовета, комиссия по городскому самоуправлению уже подготовила законодательную инициативу, исключающую Красноярск из-под действия краевого закона и сохраняющую в городе прямые выборы мэра. По информации спикера горсовета Валерия Ревкуца, рассмотреть ее планируется на сессии осенью.