Россию ждет другая экономическая реальность

Выступая на заседании Госдумы в рамках ежегодного отчета правительства, премьер-министр Дмитрий Медведев объявил о том, что «если внешнее давление будет усиливаться, цены на нефть сохранятся на экстремально низком уровне надолго — нам придется развиваться в другой экономической реальности». Происходящее он связывает с беспрецедентным давлением в связи с присоединением Крыма к России. Господин Медведев настаивает на том, что иного сценария быть не могло и за это решение ответственны «мы все: страна в целом, правительство, парламент».

Свое выступление Дмитрий Медведев начал с того что поблагодарил депутатов за поддержку «ключевых инициатив правительства». По его словам, из всех проектов, которые правительство подготовило и внесло на рассмотрение парламента, 256 в прошлом году стали законами.

Говоря об обстоятельствах, в которых существует российская экономика, господин Медведев подчеркнул, что «серьезнейшее внешнеэкономическое давление на нашу страну вызвано главным политическим решением прошлого года — возвращением Крыма в состав РФ ( в вопросах депутатов, которые были направлены ему заранее, о Крыме речи не было.— “Ъ”). Назвав его единственно возможным, премьер-министр тут же напомнил депутатам, что решение это поддержали «мы все: страна в целом, правительство, парламент».

«В истории каждого государства есть моменты, с которых начинается отсчет другой эпохи; 2014 год стал для современной России именно таким»,— заявил Дмитрий Медведев. По его словам, произошло правовое оформление того, что и так знали и чувствовали: «Крымский полуостров, несмотря на его формальные постсоветские границы, всегда оставался нашей землей; это была и наша общая боль, и наша общая гордость, и наши общие трудности, и наши общие победы». «Для многих возвращение Крыма стало восстановлением исторической справедливости, которое по силе и значению сравнимо с падением берлинской стены и объединением Германии или возвращением Китаю Гонконга и Макао»,— заявил господин Медведев.

Именно поэтому, пояснил премьер, развитие полуострова — «исключительное дело нашей страны». Он считает, что власти в сжатые сроки к началу этого года обеспечили «полноценную интеграцию новых регионов в управленческую, правовую, экономическую систему страны». Решило правительство и «огромный комплекс вопросов» в социальной сфере Крыма: увеличен размер пенсий — в результате выплаты «приблизились к общероссийским показателям», двукратно увеличился размер зарплат. Крымчанам сохранили льготы, которые предусмотрены украинским законодательством, но отсутствуют в законодательстве РФ. Напомнил премьер и о том, что объем финансирования ФЦП «социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2020 года» составит около 700 млрд руб., из них 660 млрд руб. — из федерального бюджета.

В целом же присоединение Крыма стоило России еще дороже. «Если внешнее давление будет усиливаться, цены на нефть сохранятся на экстремально низком уровне надолго — нам придется развиваться в другой экономической реальности»,— предупредил премьер. По его словам, нет ни одной отрасли экономики, которой не коснулись бы санкции. В общей сложности, отметил Дмитрий Медведев, ущерб российской экономике в 2014 году оценивается в €25 млрд (1,5% ВВП). В текущем году он может вырасти в несколько раз.

«Стоя на этой трибуне ровно год назад, я говорил о том, что впереди у нас очень непростой период. Наверное, в тот момент во всяком случае, некоторые коллеги посчитали это фигурой речи, посчитали это преувеличением, но действительность оказалась еще сложнее»,— заявил господин Медведев. За первый квартал ВВП России снизился приблизительно на 2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщил он, промышленное производство — на 0,4%. Напомним, ранее Минэкономики прогнозировало спад ВВП в январе—марте на 1,5%, а ЦБ — на 0,7%.

В кризис 2009 года экономика испытывала более серьезные проблемы, напомнил премьер, тогда снижение ВВП составило почти 8%, а промпроизводства — 10%.

Также премьер-министр отметил что «ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры и внешнеполитических потрясений» сказалось и на снижении поддержки оставшихся регионов РФ: «Поступления в бюджет РФ упали, а расходы, напротив, возросли». Премьер предложил посмотреть на проблему под другим углом. В рамках плана первоочередных мероприятий на 2015 год увеличен объем бюджетных кредитов регионам до 310 млрд руб. со 150 млрд руб. Эти средства, по его словам, пойдут на «балансировку региональных бюджетов и снижение стоимости коммерческих кредитов». При этом рекомендовал Дмитрий Медведев «и местным руководителям» приложить усилия «для укрепления финансовой устойчивости». Он напомнил, что Белый дом договорился с субъектами о корректировке их бюджетов и действиях в рамках антикризисного плана.

Сейчас, уверен господин Медведев, ситуация в целом стабилизируется, но «никаких иллюзий быть не должно». Впрочем, по его словам, «утверждения о том, что мы должны все изменить, все скорректировать, жить по другой модели, неправильные», поскольку «все наши приоритеты, наши стратегические установки должны остаться прежними».

Софья Самохина, Евгения Крючкова

О чем депутаты хотели спросить премьер-министра

Депутаты направили премьер-министру Дмитрию Медведеву 20 вопросов не столько о работе правительства в 2014 году, сколько о планах на 2015-й. Депутаты решили не ждать июля, на который намечен первый антикризисный отчет правительства, и намерены спрашивать о развитии реального сектора экономики, успехах импортозамещения и росте доходов граждан. Читайте подробнее

Почему в 2015 году экономика России может сократиться на 7%

Падение основных макроэкономических показателей в 2015 году окажется глубже, чем ожидает Минэкономики, несмотря на антикризисные усилия правительства, прогнозируют аналитики Института экономической политики им. Егора Гайдара, Российской академии народного хозяйства и государственной службы и Всероссийской академии внешней торговли. Пик падения придется на второе полугодие 2015 года, если цены на нефть сохранятся на текущем уровне. Читайте подробнее