для европейских товаров и инвестиций

Евросоюз утвердил новый пакет санкций против Крыма, который европейцы продолжают считать территорией Украины. Это решение стало самым серьезным шагом в рамках европейской политики непризнания присоединения полуострова к России. Оно может осложнить работу уже существующих в Крыму гипермаркетов Metro и Auchan, а также ставит под угрозу лишь недавно налаженную продажу автомобилей европейских марок. Проблемы также грозят развитию инфраструктурных проектов, в первую очередь в энергетике. Пути обхода санкций есть, признают источники "Ъ", но многое будет зависеть от позиции самих поставщиков из ЕС.

Ситуация вокруг Украины стала одной из первых тем, которую участники саммита ЕС обсудили вчера в рамках двухдневного заседания в Брюсселе. "Европейский совет утвердил письменной процедурой новые существенные дополнительные санкции. Мы говорим о мерах по торговле и инвестициям против Крыма и Севастополя",— заявила вчера представитель внешнеполитической службы ЕС Майя Коциянчич. Европейские лидеры договорились о запрете для бизнеса осуществлять инвестиции в экономику Крыма, приобретать там недвижимость, строить объекты инфраструктуры и оказывать туристические услуги.

О планах ввести эти санкции уже говорила глава европейской дипломатии Федерика Могерини (см. "Ъ" от 16 декабря). Соответствующее решение согласовали в понедельник главы МИД стран--участниц ЕС. Кроме того, как стало известно вчера, европейским круизным судам будет запрещено заходить в порты полуострова. Письменное обоснование и детали решения будут опубликованы сегодня, а вступят в силу в субботу.

Новые ограничения — самый серьезный шаг в рамках так называемой стратегии непризнания присоединения Крыма к России, о которой ЕС объявил еще летом. Первый пакет мер по ограничению предпринимательской деятельности в Крыму и запрету на импорт крымских товаров в ЕС был согласован в июне. Источник "Ъ" в структурах ЕС назвал европейскую стратегию в отношении полуострова "политикой агрессивного непризнания" (см. "Ъ" от 17 июля). Ранее в рамках этой стратегии страны ЕС договорились обслуживать жителей полуострова в консульствах стран Евросоюза не на территории РФ, а как прежде — на Украине.

В МИД РФ действия Евросовета назвали "дискриминацией крымчан и севастопольцев по политизированным соображениям", пригрозив отреагировать "адекватно". "Подобные "меры" являются не чем иным, как попыткой наказать жителей полуострова, осуществивших в ходе референдума свободный выбор в пользу воссоединения с Россией. Хотелось бы понять, каким образом это увязывается с личными свободами граждан, обычно столь рьяно отстаиваемыми представителями Евросоюза? — заявили вчера в российском внешнеполитическом ведомстве.— В Брюсселе уже должны осознать, что Крым и Севастополь являются неотъемлемой частью Российской Федерации".

Точно оценить последствия расширенных санкций пока трудно. С одной стороны, европейские компании уже фактически поставили крест на каких-либо серьезных проектах в Крыму и Россия всерьез не надеялась на участие инвесторов и поставщиков из ЕС в экономике полуострова. В то же время в отсутствие прямого запрета в том или ином виде европейский бизнес в Крыму до сих пор присутствовал.

Например, на полуострове работают гипермаркеты Metro (Германия) и Auchan (Франция). Магазинами Metro управляет компания, принадлежащая непосредственно головной структуре, а не "Metro Cash & Carry Россия", которая управляет другими магазинами в России. До вхождения полуострова в состав России объекты в Севастополе и Симферополе находились в ведении "Metro Cash & Carry Украина". В головном офисе ритейлера "Ъ" заявили, что пока не могут конкретно говорить о возможных последствиях, так как не располагают детальной информацией. Auchan в Симферополе перешел под управление российского подразделения ритейлера. В недавнем интервью "Ъ" гендиректор "Auchan Россия" Вилельм Убнер рассказывал, что решение о переводе крымского магазина принимала генеральная дирекция группы. Господин Убнер признавал, что сегодня в Крыму существуют серьезные проблемы со снабжением продовольствием, особенно скоропортящимися товарами. Вчера в Auchan на запрос "Ъ" не ответили.

Министерство курортов и туризма Крыма (там вчера также не ответили на запрос) в этом году официально объявляло о посещении Крыма лишь одним круизным лайнером, принадлежащим немецкой компании Hansa Touristik: в середине сентября корабль с 436 пассажирами останавливался в Ялте. Согласно официальной статистике, за период с января по ноябрь Крым посетили 3,47 млн человек. Ранее представители Министерства курортов уточняли, что 70% в этом году составили граждане России, 28% — украинцы и 2% — жители других стран. Доля европейских туристов отдельно не оценивалась.

Автопроизводители пока не знают, как реагировать на новый пакет санкций. В опубликованном вчера коммюнике говорится о запрете на поставки транспорта. Участники авторынка не понимают, касается ли это автопроизводителей или дилеров, и ждут расширенный текст, который должен быть опубликован сегодня вечером в официальном журнале ЕС. Никаких директив из головных штабов компаний пока не поступало, говорят собеседники "Ъ". По их словам, "худший сценарий" — это закрытие всех дилерских центров, которые продают в Крыму европейские бренды. Таким образом, сейчас под ударом находятся крымские дилеры BMW, Audi, Renault, Peugeot Citroen и Volkswagen Group. При таком сценарии на полуострове из европейских брендов останется лишь Mercedes Benz: в российском представительстве объяснили, что крымские дилеры марки остаются в украинской юрисдикции, поэтому санкции их не коснутся.

Серьезную проблему санкции могут создать и для обновления инфраструктуры Крыма. В электроэнергетике трудно найти замену иностранным поставщикам газовых турбин средней и большой мощности — их аналоги в России могут произвести только локализованные предприятия с европейскими и американскими акционерами. Юридически СП GE, Ростеха и "Интер РАО" ООО "Русские газовые турбины" в Рыбинске может поставлять оборудование в Крым, считает источник "Ъ", близкий к акционерам компании. Предприятие, запущенное в конце октября, производит турбины мощностью 77 МВт. СП Siemens и "Силовых машин" "Сименс технологии газовых турбин" завершает строительство завода в Ленинградской области, пуск намечен на 2015 год. Предприятие планирует производить газовые турбины мощностью 160-270 МВт. Представитель основного акционера — Siemens — отказался от комментариев о возможных поставках турбин в Крым. С одной стороны, локализованное предприятие могло бы участвовать в тендерах, но все будет зависеть от позиции немецкого акционера, говорит источник "Ъ" в энергомашиностроении.

Галина Дудина, Анастасия Дуленкова, Александра Мерцалова, Евгений Хвостик, Анастасия Фомичева, Яна Циноева