"Главный посыл Путина — показать, что госаппарат контролирует ситуацию"

В четверг, 4 декабря, Владимир Путин выступит с посланием к Федеральному собранию. Многие эксперты считают, что в центре внимания будут вопросы экономики. Заместитель генерального директора Института развития финансовых рынков Валерий Петров ответил на вопросы ведущего "Коммерсантъ FM" Максима Митченкова.

В предыдущем обращении к законодателям глава государства говорил о необходимости создания благоприятного инвестиционного климата и условий, стимулирующих рост бизнеса, о поддержке инновационного развития экономики и ее деофшоризации, поддержке несырьевого экспорта. Но за последний год многое изменилось, и возникли новые проблемы.

— Как, по-вашему, на чем сосредоточится Владимир Путин? Все ждут от него некую порцию оптимизма, может ли он внушить ее бизнесменам и обществу?

— Я думаю, что структура обращения будет примерно такой же, как в прошлые годы, но отдельное внимание президент уделит экономическим проблемам, и понятно, что в текущей ситуации общество, бизнес – все — ждут от власти реакции на текущие ситуации, а главное — понимания, а что же она собирается делать. Можно достаточно детально пофантазировать на тему, что он может сказать.

— Давайте тогда детально пофантазируем. Многие СМИ пишут о налоговых послаблениях для бизнеса, о том, что чуть ли налоги на три года заморожены, как вы думаете, это насколько реалистично, учитывая, что бюджет начнет испытывать, и в этом году уже начал испытывать, и в следующем вряд ли что-то изменится, ничего не поменяется?

— Я думаю, что президент должен системно подойти к существующим проблемам, решение этих проблем проходили уже ряд стран, которые оказывались в подобном положении в разные времена, собственно говоря, рецепт сводится к трем основным вещам: первое и очевидное — это сокращение госрасходов. Нужно жить по средствам, поэтому я думаю, что президент в том или ином виде должен об этом сказать. Это расходная часть.

— Можно вот здесь поподробнее, прошу прощения, а на чем мы собственно можем сэкономить?

— Хотим мы того или нет, частично придется экономить на социалке, а основная часть расходов, конечно, — это армия, полиция. Несмотря на сложную ситуацию в мире, что-то придется урезать. Это первое.

Второе — это доходная часть. С точки зрения увеличения доходов, нужно сконцентрироваться на двух направлениях: первое — это несырьевой экспорт, и второе — это импортозамещение. В этой части, я думаю, что действительно должны быть предложены какие-то налоговые послабления. Что касается несырьевого экспорта, нам обязательно нужно развивать конкурентоспособную промышленность, производство, которое смогло бы представлять товары на мировые рынки и тогда бы мы не столь сильно зависели от нефти.

— Но об этом говорят уже последние 15 лет, что принципиально новое может быть предложено Владимиром Путиным в этот раз?

— С моей точки зрения, только условия работы данных хозяйствующих субъектов, то есть налоги, какие-то послабления, кредиты, гарантии и так далее. А вот третья часть — это малый, средний бизнес. Это максимальное стимулирование тех производителей, которые ориентированы на российский рынок. Вот здесь вот самое большое противоречие, потому что для них, опять-таки, надо снижать налоги, как это было сделано в начале 2000-х годов, когда у нас введена была плоская ставка для физических лиц, но, тем не менее, это стимулировало развитие мелкого бизнеса в целом, а у государства не хватает средств. Это противоречие, я думаю, — основной камень преткновения, ответы на эти вопросы, честно говоря, хотелось бы услышать из речи президента.

— Да, перед выступлением Владимира Путина в СМИ начал звучать термин "экономическая либерализация", в частности, агентство Bloomberg об этом сообщало, как вы считаете, вот все, что вы описали, это вписывается вот в это понятие экономической либерализации, и пойдет ли Владимир Путин на это?

— Безусловно, это и есть составные части экономической либерализации, а в какой части пойдет, я думаю, что как раз президенту виднее, потому что он, в отличие от нас, экономистов, видит картинку в целом. А мы должны пользоваться открытыми источниками, а открытые источники, честно говоря, пока не обнадеживают.

— Да, вы в основном про бизнес говорили, а какие позитивные сигналы экономические мог бы дать Владимир Путин населению?

— Прежде всего, стабильность. Для населения принципиально важно, когда оно чувствует уверенность в завтрашнем дне. Если он сможет показать, что правительство и в целом госаппарат контролирует ситуацию, я думаю, что это будет самым главным посылом.