Регулярный кодекс собственника
В 2004 году был принят Жилищный кодекс, в котором говорилось, что теперь собственники должны нести ответственность за проведение капитального ремонта в их домах.
Был принят 185-й закон о Фонде содействия реформированию ЖКХ. В этот фонд были переданы бюджетные средства, за период с 2008 по 2014 год сумма поступлений из федерального бюджета превысила 400 млрд руб. Собственники жилья при этом должны были внести не менее 5% от стоимости проводимого капитального ремонта. Эти средства должны были помочь жителям отремонтировать дома, которые когда-то были в государственной собственности, но потом перешли к ним и находились в более плохом состоянии. Частично это было сделано. Но наступил момент, когда у государства бюджетных средств на капитальный ремонт не осталось. Собственники со своей стороны самостоятельно провести капитальный ремонт дома также не в состоянии, поскольку разовые платежи составляли очень значительную сумму. Для того чтобы появился источник средств на проведение капремонтов и был принят 271-й федеральный закон об изменениях в Жилищный кодекс, по которому регулярные платежи в фонды для проведения капремонтов домов стали обязательными.