Правительство России разрешит Visa и MasterCard не платить обеспечительный взнос. Взамен от них требуется не передавать за границу данные о российских переводах. Государство пошло на уступки Visa и MasterCard, считают эксперты и отмечают, что теперь остается дождаться реакции самих платежных систем.

Международным платежным системам дали шанс избежать уплаты обеспечительного взноса. Для этого операторам нужно прекратить передавать информацию о переводах на территории России за рубеж. Такой проект постановления ЦБ поручил согласовать Дмитрий Медведев. Решить задачу платежные системы смогут, к примеру, через сотрудничество с локальными игроками рынка, считают эксперты. Также Банк России утвердил требования к национально значимым платежным системам.

Требования к национально значимым платежным системам содержат 6 основных пунктов:

1. Разработчиками не менее четверти прикладных программ, обеспечивающих функционирование и защиту платежной инфраструктуры, должны быть российские организации.

2. Лицензионные соглашения должны предоставлять операторам право использования указанных программ в течение пяти лет и предусматривать постоянное обновление.

3. В интегральных схемах платежных карт должен быть криптографический модуль определенных сертификатов соответствия стандартам безопасности.

4. Сборка карт должна производиться организациями на территории России.

5. Требования к защите информации при денежных переводах должны быть не ниже степени "удовлетворительно".

6. Материальные носители платежных карт должны соответствовать определенным стандартам.

Четко прописанные правила игры — уже плюс в переговорах между властями и платежными системами, считают опрошенные "Коммерсантъ FM" эксперты. Государство предоставило Visa и MasterCard возможность работы в России, теперь слово за самими операторами, заметил аналитик инвестхолдинга "Финам" Антон Сороко.

"Сами формулировки, сама возможность не платить обеспечительный взнос при передаче клиринга на сторону другой значимой системы — это именно то послабление, которое требовалось дополнительно для платежных систем. Я считаю, что это шаг в сторону продолжения плодотворного сотрудничества. Будут, наверное, ждать реакции Visa и MasterCard, будут ли они дальше продолжать пытаться улучшить свои позиции, либо согласятся работать на этих позициях в России", — сообщил Сороко.

Российский рынок слишком важен для международных платежных систем, чтобы с него уходить, отмечают специалисты. Visa и MasterCard изыщут возможности для передачи клиринга и последующей смены статуса, считает исполнительный директор консалтинговой группы "Аспект" Артем Генкин.

"Это движение двух сторон одновременно: регулятора, который решает предоставить этот статус, и самой платежной системы, которая тоже должна приложить некоторые усилия, чтобы соответствовать. Посмотрим, как этот процесс взаимодействия будет складываться. Я думаю, что этим системам вполне по силам самим получить статус национально значимых. При этом, конечно, им придется поступиться некими важными особенностями, которые у них есть. Важными, но не критичными", — уверен Генкин.

Внести обеспечительные взносы платежные системы должны до 31 октября. Однако заместитель министра финансов Алексей Моисеев предлагал перенести эту дату в том случае, если процессинг не был переведен на территорию России по объективным причинам.

Алексей Киселев