"Системно значимый в России — синоним too big to fail"

Некоторые крупные отечественные брокерские компании получат статус системно значимых. Попадание в этот перечень можно расценивать и как гарантию безопасности со стороны ЦБ, отмечают аналитики, и как предупреждение об ужестожении контроля регулятора за этими компаниями.

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

Центробанк составит список системно значимых брокерских компаний. Об этом пишет газета "Ведомости" со ссылкой на топ-менеджеров крупных компаний и источник, близкий к ЦБ. По сведениям издания, к 2016 году регулятор планирует выделить из числа брокеров системно значимых. Те, попадут в эту категорию, вероятно, получат доступ к фондированию ЦБ. Статус системно значимых могут получить порядка восьми крупных компаний, объяснил руководитель отдела экономической политики газеты "Коммерсантъ" Дмитрий Бутрин.

"Новость заключается в том, что Эльвира Набиуллина объявила, что если инвестиционные банки и получат финансирование в виде фондирования ЦБ, то это произойдет никак не ранее 2016 года, и точно это будут не все инвестиционные банки и не все брокерские компании, которые объявят о таком желании. Я расцениваю это так: не раньше 2016 года и, конечно, не все. Когда разговор был в 2009 году, речь шла не более чем о десяти брокерских компаниях, инвестиционных банках или холдингах, а на самом деле речь шла о семи-восьми. У нас не так много брокерских компаний, которые имеет смысл считать. Брокерские компании — просто интернет-конторы и филиалы интернет-казино", — пояснил Бутрин.

Контроль за системно значимыми брокерами перейдет к департаменту финансовой стабильности ЦБ. Сейчас всех брокеров контролирует департамент рынка ценных бумаг и товарного рынка. Как заявил "Ведомостям" бывший топ-менеджер одной из крупных компаний, о создании базы брокеров впервые заговорили во время кризиса 2008 года: "Ренессанс капитал" и "Тройка диалог" обратились в ЦБ с просьбой допустить крупных брокеров к фондированию. Однако тогда от этой идеи отказались, ожидая введения центрального контрагента на рынке РЕПО. Перемены несут для брокеров как позитивные, так и негативные последствия, сообщил управляющий активами брокерской компании AForex Сергей Ковжаров.

"Стоит провести аналогии с аналогичными системами на Западе. Допустим, в США есть список уполномоченных инвестиционных банков и вообще участников финансового рынка, которые имеют право напрямую участвовать в аукционных размещениях, например, казначейских облигаций. Что-то подобное у нас уже есть на рынке госдолга, я имею в виду рублевые облигации ОФЗ. Вполне возможно, что подобную схему могут попытаться внедрить и для всех брокерских компаний. Наверное, это обоюдоострый меч. С одной стороны, увеличатся объемы бизнеса у тех брокеров, которые войдут в этот список, но, с другой стороны, вырастет ответственность и ужесточится регулирование", — уверен Ковжаров.

Пока не ясно, смогут ли получать доступ к фондированию ЦБ крупные инвестиционные банки с иностранным капиталом. По мнению экспертов, с юридической точки зрения в этом нет проблемы, но могут возникнуть политические сложности. В любом случае государство будет жестче регулировать брокерскую деятельность, считает начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.

"По аналогии с банковским сектором, конечно, объявление брокерских компаний системно значимыми приведет к двум следствиям. Первое: повышенный надзор со стороны регулятора. Второй момент, скорее всего, позитивный: рынок может предполагать повышенную надежность этих компаний, так как они будут в любом случае спасены. Системно значимый — синоним too big to fail — "слишком большой, чтобы разориться", — отметил Осадчий.

Летом прошлого года представители ЦБ указывали, что в список системно значимых могут попасть не только банки, но и другие участники финансового рынка. Среди них страховые компании, негосударственные пенсионные фонды и биржи. Окончательного решения относительно этих игроков Центробанк пока не принял.

Наталья Суворова

Вся лента