Иммиграционную политику страны ждут коренные изменения

Представители Демократической и Республиканской партий США могут достичь компромисса в подготовке масштабной реформы иммиграционного законодательства, проведение которой было одним из главных предвыборных обещаний президента Барака Обамы. Компромисс стал возможен после заявления республиканцев о согласии на легализацию 11 млн нелегальных мигрантов. Впрочем, разногласия по спорной теме сохраняются. От того, насколько убедительной будет иммиграционная политика двух партий, во многом зависят их шансы на предстоящих в ноябре выборах в Конгресс.

О том, что Республиканская партия готова смягчить свою позицию по миграционной проблематике, свидетельствует заявление, опубликованное по итогам завершившегося в штате Мэриленд партийного съезда. В документе под названием "Стандарты иммиграционной реформы" говорится: "Америка заинтересована в иммигрантах". При этом Вашингтон критикуется за "провал попытки законодательно регулировать миграцию, что вредит экономике и безопасности страны".

"Это серьезное изменение, поскольку республиканцы всегда отличались очень жестким подходом к решению миграционных вопросов. Их позиция заключалась в требованиях ужесточения контроля въезда в США, а также депортации или санкций в отношении нелегалов,— пояснил "Ъ" заместитель директора Института США и Канады РАН Валерий Гарбузов.— Именно республиканцы провалили инициированный демократами проект реформы иммиграционного законодательства, который должен был стать главным достижением второго президентского срока Барака Обамы. Однако теперь, учитывая приближение выборов и сокращение электората партии, республиканцы пытаются перехватить у своих оппонентов лозунги и идеи".

В связи с грядущими промежуточными выборами в Конгресс, которые состоятся в ноябре, политикам приходится определяться с позициями по двум взаимосвязанным проблемам. С одной стороны, только по официальным данным, в США находится более 11 млн нелегальных мигрантов. С другой стороны, значительная доля электората — американские граждане, чьи семьи или родственники переехали в страну из Латинской Америки, Азии и Африки. По мнению ряда экспертов, именно жесткая позиция в отношении мигрантов стала одной из причин поражения республиканцев на президентских выборах 2012 года.

Серьезные разногласия между партиями сохраняются. Так, республиканцы, в отличие от демократов, решительно против предоставления нелегалам гражданства. А легализация, по их мнению, возможна только после тщательных проверок досье кандидатов, владеющих английским языком и способных себя содержать.

Напомним, минувшим летом Сенат США одобрил реформу иммиграционного законодательства, которая позволяла бы нелегальным мигрантам по истечении 13 лет проживания и уплаты налогов в стране получить гражданство (см. "Ъ" от 23 мая 2013 года).

Галина Дудина