Совет Европы (СЕ) дал оценку ситуации с правами человека в Европе на протяжении 2015 года. По мнению уполномоченного по правам человека Нилса Муйжниекса, правительства европейских государств «имели склонность отказываться от своих обязательств в отношении прав человека, и в некоторых случаях общество поощряло эту тенденцию». Кроме того, во вступительном слове господин Муйжниекс упомянул Украину, которая «остается сосредоточием смертей и страданий» и Францию, пострадавшую от терактов. В России господина Муйжниекса обеспокоило применение статуса «иностранного агента», который, по его мнению, мешает работе правозащитных организаций в стране.
Фото: Коммерсантъ / Ирина Калашникова / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Владислав Содель / купить фото
«Так как российские власти отказались продолжать диалог со мной внутри страны в 2015 году, я организовал в Страсбурге встречу с российскими правозащитниками и экспертами по правам человека в цифровой среде»,— обратил внимание Нилс Муйжниекс в начале своего нового отчета. Как заявил господин Муйжниекс, в прошедшем году в России продолжилось ужесточение законодательства, в том числе вступил в силу закон о нежелательных иностранных организациях. «Произвол и непропорциональные санкции вызваны широкими полномочиями прокуратуры и других органов, реализующих закон»,— утверждается в документе. При этом общественным организациям, по мнению уполномоченного, не дается возможности отстоять свои права в суде. Нилс Муйжниекс призвал власти России пересмотреть закон об общественных организациях и «приостановить любое применение закона об иностранных агентах».
Украину, которая в документе названа «средоточием смертей и страданий», уполномоченный по правам человека посетил 29 июня—3 июля 2015 года, побывав в Киеве, Днепропетровске, Краматорске и Донецке. Поддержав проведение полицейской и судебной реформ, господин Муйжниекс остался встревожен уровнем разрушений, которые военные действия нанесли инфраструктуре, включая медицинские учреждения, школы и детские сады. Он также призвал украинские власти сделать «гибкие, активные и прагматичные шаги» к выплате пенсий и социальных пособий проживающим на неподконтрольных Киеву территориях. Кроме того господин Муйжниекс посоветовал Украине пересмотреть меры безопасности, применяемые при пересечении линии соприкосновения, приведя их к «необходимому минимуму», а представителям Донецка и Луганска — организовать гуманитарным организациям беспрепятственный доступ на территорию самопровозглашенных республик.
Также большое внимание в документе уделено кризису беженцев в Европе. «Несмотря на неблагоприятный контекст, я стремился защищать права мигрантов. Я занимался случаями отказов во въезде и обеспечением лечения на границах, доступом к международной защите, условиями приема, защитой уязвимых групп и одновременно ксенофобией по отношению к приехавшим. Также господин Муйжниекс отметил важность создания «эффективной интеграционной политики» для мигрантов. В частности, посещая Германию, уполномоченный по правам человека призвал власти страны сохранить законы, запрещающие расовую дискриминацию. Он также подчеркнул необходимость эффективной защиты жертв дискриминации и важность составления всеобъемлющей статистики таких случаев с разбивкой по этническому происхождению.
Совет Европы ищет пропавших без вести
Совет Европы в марте обнародовал доклад о пропавших без вести в Европе, особое внимание в котором уделяется России. Как отмечают в Совете Европы (СЕ), особенно сложная ситуация сложилась на Северном Кавказе, прежде всего в Чечне, где исчезновение людей «носит систематический характер». В самой республике утверждают, что делают все возможное для решения проблемы. По словам уполномоченного по правам человека в Чечне Нурди Нухажиева, уже создана единая база данных пропавших без вести (их действительно около 5 тыс. человек) и наведен «жесткий порядок» в том, что касается преступлений с участием представителей правоохранительных органов. Читайте подробнее