Число противников отмены прямых выборов губернаторов медленно растет, хотя большинство граждан все равно поддерживает институт назначения глав субъектов федерации. Также все больше тех, кто считает, что дальнейшая централизация власти больше себя не оправдывает. Такой результат получили социологи ВЦИОМа, вновь задав респондентам те же вопросы о губернаторах, которые задавали в 2006 году после окончательного перехода от выборов глав регионов к их фактическому назначению.
За последние два года заметно увеличилось число тех, кто затрудняется ответить, достаточно ли полномочий у губернаторов в их нынешнем качестве или же полномочия надо расширять. В 2006 году лишь 12% не знали, что ответить, теперь таких 20%. Это связано в первую очередь с тем, что губернаторская тема для простых граждан сейчас уже не столь актуальна, пояснил "Ъ" руководитель управления политических исследований ВЦИОМа Степан Львов. Люди, по его словам, вспомнили о ней только потому, что о возврате к выборам губернаторов публично высказался президент Татарии Минтимер Шаймиев (см. "Ъ" за 16 июня). Но "поставлен был политический вопрос". А по таким вопросам, как утверждает господин Львов, некоторая часть населения предпочитает не высказывать мнения, "делегируя это право политикам". Кроме того, многие не видят в губернаторе политической фигуры, полагая, что он должен решать "местные социально-экономические проблемы".
В оценке "губернаторских полномочий" за прошедшие два года, с одной стороны, не изменилась доля россиян, ратующих за их расширение (25%), но с другой стороны, сократилось (с 53% до 44%) число тех, кто считает их достаточными. Эти цифры, по словам господина Львова, отражают мнение россиян об успехах губернаторов в решении "проблем материального благополучия".
Мнение россиян о выборности губернаторов за два года тоже изменилось, но в иных пропорциях. Неизменной (14%) осталась доля тех, кто считает "полностью оправданным" отказ от прямых выборов. При этом уменьшилось (с 31% до 28%) число таких, кто считал эту меру "скорее оправданной". Противоположная же точка зрения окрепла. Если два года назад отмену губернаторских выборов считали "скорее неоправданной" 19% россиян, то теперь так думает 21%. А число тех, для кого эта мера была "полностью неоправданной", возросло с 8% до 11%. Но это вовсе не говорит о переменах в политических настроениях россиян, считает Степан Львов. Ведь отмена губернаторских выборов называлась в свое время вынужденной мерой, необходимой для борьбы с терроризмом. И поскольку проблема террористической угрозы решена, в обществе складывается мнение, что отпадает и нужда в прежней централизации власти. Граждане, как пояснил господин Львов, считают теперь избыточной опеку из Москвы, которая только сковывает инициативу губернаторов в решении "местных социальных проблем". Неслучайно наибольшее количество тех, кто считает "полностью неоправданной" отмену выборов, ВЦИОМ выявил в Сибирском федеральном округе (15%) и Дальневосточном федеральном округе (29%).