Китай ищет способы профинансировать климатическую адаптацию

Китай усиливает курс на климатическую адаптацию, однако ключевые дебаты на COP30 показали, что растущие затраты и ограниченный доступ к финансированию становятся критическими барьерами. Впервые в своем обновленном в 2025 году вкладе по Парижскому соглашению страна обозначила цель сформировать «адаптированное к климату общество» к 2035 году, переходя от реагирования на последствия к опережающим мерам.

По оценкам Huzhou Green Finance Institute, секторам экономики Китая потребуется более 2 трлн юаней в год (около $280 млрд) в 2026-2030 годах, более половины — на инфраструктуру. Наиболее уязвимыми остаются водное хозяйство, сельское хозяйство и объекты энергетики: климатические риски в этих отраслях передаются в промышленность и сервисы, формируя системные последствия для реальной экономики.

При этом финансирование адаптации остается ограниченным. За 2020-2022 годы Китай получил лишь $530 млн международной поддержки, полностью направленной на восстановление после наводнения в Хэнани. Внутренние расходы Китая на климат за три года превысили $436 млрд, но точные данные по адаптации пока отсутствуют; как показывают глобальные оценки, на нее обычно приходится менее 10% климатических вложений.

Эксперты отмечают, что проекты адаптации хуже привлекают частный капитал, поскольку редко обеспечивают коммерческую доходность. В структуре зеленого финансирования доминируют проекты по снижению выбросов: в 2024 году на прямое и косвенное сокращение углерода пришлось 67,5% зеленых кредитов, тогда как доля адаптации не выделяется отдельно.

Проблемой остается и оценка результатов. Адаптационные меры, такие как системы раннего предупреждения, снижают потенциальный ущерб, но «избежанные потери» сложно фиксировать. Тем не менее исследования показывают высокую отдачу: по данным World Resources Institute, каждый вложенный доллар в адаптацию глобально приносит до $10 экономической и социально-экологической выгоды.

Еще один вызов — перераспределение субсидий. Аналитики указывают, что значительная часть государственной поддержки в Китае и других странах по-прежнему направляется в отрасли, связанные с ископаемым топливом. Переориентация таких средств могла бы стать ресурсом для финансирования адаптации.

Стратегия Китая предусматривает масштабное наращивание зеленого и переходного финансирования, создание единых стандартов, механизмы городского климатического финансирования и развитие проектных баз адаптации. Однако эксперты подчеркивают: для достижения заявленных целей потребуется резкое расширение финансирования и системная интеграция адаптации в экономическую политику.