Президентская администрация США на прошлой неделе объявила, что поддержит инициативу конгресса о повышении минимального федерального уровня гарантированной оплаты труда — впервые с 1996 года. Уровень минимальной зарплаты в США, как предполагается, начнет расти с 2008 года с $5,15 до $7,25 в час. Около половины штатов США имеют собственные шкалы минимальной оплаты, которые выше прежней нормы. Сопротивление республиканской администрации Джорджа Буша инициативе Демократической партии было связано с возможным ударом от роста минимальных зарплат по малому бизнесу, и "разменяли" вопрос, судя по всему, на одобрение нового военного бюджета США. Кроме того, рост МРОТ в США будет растянут на два года.
Механизм ограничения минимальной ставки оплаты труда государством остается достаточно спорным: многие развитые экономики мира, например, Италия, Швейцария и Германия, его не используют. Определенное гарантирование доходов работающему населению в ряде стран решается вне государства — через механизмы коллективных соглашений, через профсоюзы и т. д., а не менее трети государств мира, все же применяющих МРОТ, дифференцируют его для госсектора и частного сектора. Россия использует самый негибкий вариант гарантирования — механизм единого государственного МРОТ. Впрочем, на то есть причины: даже несмотря на предстоящий рост МРОТ с 1100 руб. до 1700 руб. Россия (см. график) гарантирует занятым зарплату, эквивалентную аномально малой доле ВВП и валового национального дохода (GDI).
США же своим решением лишь констатировали движение от среднего уровня "социальной защиты населения", свойственного большей части мира (ориентир отношения годовой минимальной зарплаты к GDI на душу населения — 25-30%), к высокому. Показатель же выше 65% демонстрируют в основном государства, позиционирующие себя как государства "социальные", например Франция и Турция. Россия же с программой роста МРОТ (даже несмотря на заявления партии "Единая Россия" о предстоящем росте МРОТ до 4-5 тыс. руб. в месяц) пока не обещает "социальной защиты" на среднемировом уровне — и рост ВВП России на уровне 5-6% в год, скорее всего, оставит ситуацию неизменной.
© 1991–2013 ЗАО «Коммерсантъ. Издательский дом». All rights reserved.
