Конфликт Горьковского автомобильного завода с Госкомимуществом, аннулировавшим результаты чекового аукциона по продаже акций АО "ГАЗ" и увеличившим вдвое долю государства в уставном капитале завода, стал предметом разбирательства в Высшем арбитражном суде. Вчера коллегия суда подписала решение о признании незаконным увеличения государственной доли в уставном фонде ГАЗа. Суд установил, что распоряжение об этом издано ГКИ в нарушение Госпрограммы приватизации и таким образом ущемляются интересы коллектива завода.
Напомним, что инициатором применения жестких санкций к АО "ГАЗ" стал губернатор Нижнего Новгорода Борис Немцов, сообщивший правительству, что завод грубо нарушает приватизационное законодательство. Комиссия, возглавляемая начальником Департамента налоговой полиции Сергеем Алмазовым, установила, что руководство завода, имевшего в декабре 1993 года 94-миллиардную задолженность перед бюджетом, направило крупную сумму (46,5 млрд руб.) на приобретение приватизационных чеков. Всего АО закупило через 15 фирм-посредников 1,8 млн чеков, из которых 1,2 млн передало для участия в чековом аукционе различным фирмам. Комиссия пришла к выводу, что таким образом "утрачен смысл приватизации АО 'ГАЗ'", и предложила отстранить от должности гендиректора акционерного общества Бориса Видяева, а приватизационные чеки, внесенные посредниками ГАЗа на чековый аукцион, депонировать в теруправлениях ЦБ России.
За заключением комиссии последовало два распоряжения ГКИ. Одним из них, датированным 19 января 1994 года, комитет увеличил долю обыкновенных акций, находящихся в распоряжении фонда имущества, с 10% (определенных при утверждении плана приватизации), до 20%. Вторым распоряжением, от 25 февраля, председатель ГКИ Анатолий Чубайс признал несостоявшимся чековый аукцион по продаже акций АО "ГАЗ". Второе решение обжаловал в суде представитель ГАЗа на аукционе — фирма "ГАЗинвест" (судебное заседание по этому поводу состоится 4 апреля). А иск о незаконности увеличения государственной доли в уставном капитале АО подписал сам директор завода.
В суде выяснилось, что инициатором изменения структуры уставного фонда ГАЗа был Фонд федерального имущества, встревоженный тем, что за счет увеличения уставного капитала АО на 110 млн руб. (за счет объектов соцкультбыта) соответственно уменьшилась в нем доля государства. Однако суд признал, что увеличение уставного фонда ГАЗа на 1,9% не должно было повлиять на долю обыкновенных акций, закрепленных за государством.
Коллегия под председательством Раисы Любимовой признала недействительным распоряжение ГКИ в части изменения доли обыкновенных акций, находящихся у фонда имущества. Суд отметил, что ответчик, внеся изменения в план приватизации ГАЗа, нарушил тем самым Государственную программу приватизации, запрещающую делать это после публикации официального сообщения о продаже объекта приватизации. Таким образом, ГАЗ одержал крупную победу в приватизационном споре, перешедшем из юридической в политическую плоскость.
ЕКАТЕРИНА Ъ-ЗАПОДИНСКАЯ