евроинтеграция
Вчера премьер-министр Виктор Янукович в Брюсселе принял участие в X заседании Совета по вопросам сотрудничества между Украиной и Европейским союзом и в заседании комиссии Украина--НАТО. Как выяснилось, премьер больше настроен на сотрудничество с ЕС, чем с НАТО. Сообщив о намерениях и дальше расширять сотрудничество с альянсом, одним своим заявлением, сделанным по итогам переговоров с генеральным секретарем НАТО Яапом де Хооп Схеффером, Виктор Янукович фактически поставил точку в вопросе скорейшего присоединения Украины к альянсу.
Изначально планировалось, что Виктор Янукович отправляется в Брюссель с трехдневным рабочим визитом. Однако программа была сокращена до одного дня. "У Левочкина (руководителя службы премьер-министра Сергея Левочкина.—Ъ) спрашивайте, почему решено проводить все в один день",— оправдывались сотрудники премьерской пресс-службы.
В столицу Бельгии господин Янукович со свитой прибыл в среду вечером. Однако ни в каких мероприятиях глава украинского правительства участия не принимал, хотя у него и был запланирован официальный ужин. Прямо из аэропорта Виктор Янукович направился в гостиницу. Его номер располагался на 25-м этаже. Зайдя в номер, премьер не выходил до следующего утра.
Утро для Виктора Януковича началось со встречи с комиссаром Еврокомиссии (ЕК) по вопросам внешних отношений и политике соседства Бенитой Ферреро-Вальднер. Премьер прибыл в здание ЕК в приподнятом настроении — он все время улыбался и шутил. Встреча с госпожой Ферреро-Вальднер продлилась около часа, и, судя по всему, собеседники остались довольны друг другом. Совместная пресс-конференция началась с обоюдных заверений в намерениях расширять сотрудничество между Украиной и ЕС. "Встреча вселила в нас большой оптимизм, потому что мы все больше понимаем: Украина и Европейский союз приближаются к цели объединения. Сегодня я почувствовал движение навстречу друг другу во многих направлениях",— заявил премьер-министр. Бенита Ферреро-Вальднер внимательно выслушала господина Януковича и сообщила, что у Украины нет никаких оснований надеяться на членство в ЕС в ближайшем будущем.
Отвечая на вопросы журналистов, представитель ЕК заявила, что целью политики соседства, которую сейчас демонстрирует Евросоюз по отношению к Украине, является приближение ее к европейским стандартам, однако это не означает вступления страны в Европейский союз. Примечательно, что слова госпожи Ферреро-Вальднер переводились на русский, а не на украинский язык. Неизвестно, по какой причине, но столь жесткое заявление в переводе получило нейтральную окраску. "Мы не можем предвидеть будущего, но сегодня абсолютно понятно, что Украина не имеет никаких перспектив членства",— заявила еврокомиссар. "Пока ничего не могу сказать о перспективах членства Украины",— передал ее слова переводчик. Несмотря на это, и Виктор Янукович, и Бенита Ферреро-Вальднер говорили, что в ближайшей перспективе сотрудничества Украины и ЕС станет создание зоны свободной торговли, чему должно предшествовать вступление Украины в ВТО.
Продолжавший улыбаться и во время пресс-конференции, господин Янукович заметно изменился в лице, когда один из журналистов спросил, как согласуется пророссийская ориентация внешней политики Киева с сотрудничеством с ЕС. Взяв себя в руки, премьер дипломатично заметил, что его кабинет намерен проводить не политику противостояния, а политику объединения интересов. "Украина не должна быть тупиком в отношениях с Россией и Европой, она должна, наоборот, наводить мосты между странами",— заявил Виктор Янукович. При этом премьер сообщил, что сотрудничество Украины с ЕС поддерживается обществом, "так как оно (сотрудничество.—Ъ) помогает улучшать экономику и повышать уровень жизни". В то же время премьер заметил, что вопрос вступления в НАТО не находит должной поддержки в обществе. Этого заявления ждали многие. Дело в том, что визит Виктора Януковича в Брюссель воспринимался как своеобразный экзамен премьер-министра на отношения с альянсом. Через неделю после своего назначения главой правительства он заявил, что считает необходимым отложить присоединение Украины к Плану действий относительно членства в НАТО (ПДЧ; см. Ъ от 11 августа). Некоторые политики, в частности представители "Нашей Украины", надеялись, что господин Янукович не отважится повторить этот тезис в Брюсселе. Однако он сказал, что хотел. "Что до НАТО, этот вопрос не поддерживается сегодня обществом, а поддерживается лишь небольшой его частью — 12-25 процентами",— заявил премьер, подчеркнув, что своевременным является лишь вопрос углубления сотрудничества между Украиной и НАТО, но никак не вступление в альянс.
Из здания Еврокомиссии Виктор Янукович отправился в штаб-квартиру НАТО, где в рамках заседания комиссии Украина--НАТО состоялась его встреча с генеральным секретарем альянса Яапом де Хооп Схеффером. Генсек НАТО был рад встрече. Как выяснилось позже, господин Схеффер ничего не знал о том, что господин Янукович успел заявить о перспективах НАТО. Генсек начал свое выступление с того, что поприветствовал "стремление Украины к скорейшему вступлению в альянс". Однако Виктор Янукович был непреклонен и решил сразу все поставить на свои места. Премьер заявил, что в отношениях между Украиной и альянсом следует все же разделить вопросы сотрудничества с НАТО и вступления Украины в организацию.
На переговоры журналистов, разумеется, не допустили. Выйдя к прессе, Виктор Янукович и Яап де Хооп Схеффер не производили впечатления идеологических противников. Сначала генсек НАТО, а затем премьер-министр заявили, что встреча прошла очень плодотворно. "Тот факт, что Виктор Янукович приехал в начале своего премьерства, свидетельствует, насколько большое внимание уделяет Украина интенсификации диалога",— уверенно сообщил генсек. Господин Янукович не остался в долгу: "Для Украины важно принимать участие в создании новой системы европейской безопасности, и такую возможность дает лишь сотрудничество с НАТО и интенсифицированный диалог". Казалось, о его заявлении во время пресс-конференции с еврокомиссаром уже можно забыть, но тут Виктор Янукович вспомнил о сказанном. Отвечая на вопрос, когда возможно присоединение Украины к ПДЧ, он почти дословно повторил: "Сегодня в украинском обществе нет поддержки по этому вопросу. Есть лишь 12-25 процентов. Этого мало, чтобы делать такие шаги". Вступление в альянс возможно только после того, как на Украине будет проведена необходимая разъяснительная и информационная политика о целях и задачах НАТО, а также значительно повысится уровень жизни украинцев. "И когда придет время, мы сделаем следующий шаг",— подытожил господин Янукович. Господин Схеффер, казалось, никак не отреагировал на это заявление — он молча улыбался и рассматривал то журналистов, то господина Януковича. Однако в рядах других представителей НАТО, и в частности среди тех, кто представляет Украину в альянсе, послышался недовольный ропот. "Мы считали фактическим достижением готовность НАТО вести переговоры о присоединении к ПДЧ,— сообщил один из высокопоставленных сотрудников представительства Украины в НАТО.— От нас ждали лишь ответа: да или нет. Этот ответ (Виктора Януковича.—Ъ) может быть расценен как однозначное 'нет', и Украина фактически потеряет огромные деньги, которые выделяются НАТО в рамках ПДЧ на ту же информационную политику либо проведение серьезных реформ в стране".
Уже после визита в штаб-квартиру НАТО Виктор Янукович принял участие в Х заседании Совета по вопросам сотрудничества между Украиной и Европейским союзом. Однако никаких серьезных решений по его итогам принято не было.