местное самоуправление
Вчера депутаты Пермской гордумы утвердили на посту главы администрации Перми Аркадия Каца. На эту должность он был выдвинут краевой администрацией, которая таким образом рассчитывает сохранить за собой контроль над деятельностью мэрии. Однако гордума, руководимая главой Перми Игорем Шубиным, вчера же существенно ограничила полномочия сити-менеджера.
Вчера депутаты думы Перми рассмотрели две кандидатуры на пост сити-менеджера — и. о. главы горадминистрации Аркадия Каца и директора фирмы "Нэта" Михаила Кудряшова. Господин Кац в программе развития Перми сделал ставку на повышение эффективности расходов бюджета. Господин Кудряшов предложил решать проблемы города за счет соединения дисциплины команды сити-менеджера с предпринимательской этикой, однако был менее убедителен, чем его оппонент. Он не смог дать депутатам ответа на вопрос о доступном жилье, членов команды предложил искать среди жителей миллионной Перми и путал дорогостоящие программы мэрии и крайадминистрации. По итогам тайного голосования Аркадия Каца поддержали 25 депутатов, двое проголосовали против, один воздержался. Голосование по второй кандидатуре не проводилось: как пояснил Игорь Шубин, дальше было голосовать "нецелесообразно".
В ходе конкурса на пост сити-менеджера региональные власти публично поддержали Аркадия Каца, который перешел из обладминистрации на пост и. о. главы администрации с прицелом именно на эту должность. Таким образом региональные власти, по данным Ъ, рассчитывали контролировать деятельность мэрии. Между тем мэра Шубина, за которым, согласно новому уставу Перми, сохранились лишь представительские функции (хозяйственными полномочиями будет наделен сити-менеджер, сосредоточив в своих руках проведение единой экономической, финансовой и налоговой политики, выстраивание межбюджетных отношений), такая перспектива не устроила. Как сообщил Ъ источник, близкий к руководству думы, в целях усиления контроля за сити-менеджером Игорь Шубин рассматривал даже вариант подписания двухгодичного контракта с главой администрации и лишь вчера объявил, что с господином Кацем будет подписан пятилетний контракт.
Тем не менее главе города все же удалось ограничить влияние наемного управленца. Вчера гордума утвердила ряд поправок в порядок взаимодействия главы города, думы и администрации, согласно которым администрация Перми должна ставить на учет все рекомендации гордумы, а затем отчитываться о выполнении депутатских наказов. Кроме того, поправки наделяют главу думы правом согласовывать с главой администрации кандидатуры на посты глав департаментов и управлений мэрии. "С помощью этого проекта мне не надо защищать свои полномочия от главы администрации, их уже защищают городской устав и жители Перми",— пояснил господин Шубин.
Между тем представитель краевой прокуратуры в думе Лев Гершанок вчера заявил, что эта поправка противоречит уставу Перми, который предусматривает, что глава администрации должен согласовывать с думой лишь кандидатуры своего первого заместителя и глав районов. В ответ господин Шубин заявил, что устав "поменять недолго". Новоиспеченный сити-менеджер пока решил не идти на публичный конфликт с градоначальником. Господин Кац заверил Ъ, что "нормально относится к принятому депутатами решению". "Этот документ нельзя принять в один присест, и он будет дорабатываться до конца этого года",— пояснил он.