Борису Надеждину поубавили надежд

Верховный суд (ВС) в четверг отклонил два иска экс-кандидата в президенты Бориса Надеждина, который обжаловал подзаконные акты Центризбиркома (ЦИК), регламентирующие порядок работы с документами, необходимыми для регистрации на выборах. В одном иске он оспаривал форму списка сборщиков подписей, требующую, в частности, нотариально заверять их данные в каждом регионе, где они собирают автографы, а во втором просил признать недействующей инструкцию ЦИКа о проверке подписей избирателей. Сам отказ ЦИКа в регистрации господин Надеждин намерен обжаловать до 18 февраля.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Формулировки основного иска зависят от позиции, сформулированной ВС по двум первым делам, пояснил “Ъ” Борис Надеждин. Ведь более 4,5 тыс. подписей в его поддержку были забракованы ЦИКом на основании заключения экспертов-почерковедов и еще более 1,7 тыс.— со ссылкой на отсутствие сборщика в нотариально заверенном списке.

В то же время, не скрывал господин Надеждин, основной его целью является Конституционный суд, который должен оценить сам институт сбора подписей в его нынешнем виде.

В ВС заявитель прибыл в клетчатом пиджаке и приподнятом настроении. «Проблема не в том, что инструкции ЦИКа изначально плохие,— начал он.— Проблема в том, что они не описывают ситуацию, которая возникла на моей кампании, когда люди стоят толпами, чтобы поддержать выдвижение». В инструкции ЦИКа написано, что списки сборщиков должны быть «привязаны» к региону, где проводится сбор подписей, напомнил Борис Надеждин. Но в законе, уверял он, нет такого требования: ЦИК произвольно установил его в одной из своих инструкций и тем самым ввел новое правило. В итоге сборщиков обязали получать нотариальное заверение несколько раз — за каждый регион, жители которого поставили свои автографы. До поры до времени этого никто не замечал, но на этот раз вышло так, что, например, в Москве сдавать подписи приходили люди, зарегистрированные в разных концах страны. «А в ЦИКе потом удивлялись: у вас один и тот же сборщик в 20 регионах подписи собирал. Как такое может быть? А вот может!» — радовался политик.

Представитель ЦИКа Сергей Сахаров его энтузиазма не разделял. По его словам, комиссия действовала в пределах своих полномочий, руководствуясь установленными законом лимитами (в каждом субъекте РФ за выдвиженца партии может быть собрано не более 2,5 тыс. подписей). И кандидат Надеждин, отметил господин Сахаров, поначалу соблюдал эти требования, но потом у него исчезли несколько папок с данными сборщиков, после чего и возникли претензии к форме списка. Позицию ЦИКа поддержал и представитель прокуратуры: необходимо учитывать особенности процедуры сбора подписей с разбивкой по субъектам. С учетом этого требования ЦИКа к документам не выходят за рамки закона, говорил он.

В итоге судье Олегу Нефедову понадобилось совсем немного времени, чтобы отказать в удовлетворении иска.

После этого его в кресле председательствующего сменил судья Вячеслав Кириллов, а к заявителям присоединился лидер выдвинувшей Бориса Надеждина в президенты партии «Гражданская инициатива» Андрей Нечаев. Господин Надеждин рассказывал суду, что действующий порядок проверки подписей фактически лишает кандидата возможности оспорить заключение эксперта-почерковеда, потому что ведомость проверки, которую получает кандидат, не содержит обоснования принятого решения. Эти документы истцы даже приложили к заявлению в суд, чтобы тот мог сам убедиться, что там «какие-то цифры, закорючки и никакой конкретики», а хотелось бы видеть имя и звание эксперта, а также то, на каком основании им сделаны выводы. Представитель ЦИКа, в свою очередь, разъяснял, что упомянутые цифры — это не просто цифры, а коды нарушений, которые в оспоренном же документе и расшифровываются. И вообще, почему заявитель решил, что это не может быть признано заключением, недоумевал Сергей Сахаров.

Судья Кириллов в итоге отказал господину Надеждину в удовлетворении иска. Тот, впрочем, ничуть не удивился и даже не расстроился, пояснив, что до выборов в Госдуму-2026 еще много времени и дело о подписях так или иначе дойдет до Конституционного суда, которому придется что-то по этому поводу решить. Что касается нынешних выборов, то существует такое понятие, как «переток электората», напомнил политик. Хотя заранее объявлять о поддержке кого-то из зарегистрированных кандидатов Борис Надеждин не намерен во избежание лишних проблем у «союзника». «Ну, если только выбрать кого-то, кого совсем не жалко — Слуцкого (лидер ЛДПР Леонид Слуцкий.— “Ъ”), например»,— сыронизировал он.

Анастасия Корня