укрупнение регионов
В Иркутске в пятницу прошла презентация общественного центра референдума по объединению Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (УОБАО). Общественный центр будет пропагандировать идеи объединения, у которого, как признались главы Иркутской области и УОБАО Александр Тишанин и Валерий Малеев, есть противники и в области, и среди национальных элит автономного округа.
Депутат законодательного собрания Иркутской области Гайдар Гайдаров, открывая общественный центр, заявил, что эта организация станет экспертной площадкой для участников плебисцита, где они смогут собраться и обсудить историческую и экономическую целесообразность объединения. Сам господин Гайдаров не выразил ни малейшего сомнения в том, что укрупняться необходимо. Он убеждал собравшихся в том, что Иркутская область должна подтвердить звание региона-локомотива: "Объединившись, мы получим значительные финансовые вливания из федерального центра. Важно, чтобы все присутствующие правильно понимали стоящую перед нами задачу".
Александр Тишанин назвал открытие центра вступлением в новую фазу подготовки к референдуму. Он сообщил, что во время поездок по области люди часто спрашивают его, зачем вообще нужно было разделяться. "И вот теперь мы должны сказать людям: все в наших руках. В наших руках создать новый объединенный регион, главной задачей которого будет реализация проектов во благо всего населения и каждого человека в отдельности",— заявил иркутский губернатор.
Его поддержал Валерий Малеев, который подчеркнул, что округ больше не может развиваться отдельно от области. "Объединение мощи Иркутской области и человеческого потенциала УОБАО — важный аргумент, которым мы будем оперировать в разговорах с людьми,— пообещал он и, пользуясь случаем, предложил перенести в поселок Усть-Ордынский (административный центр УОБАО) часть органов госвласти будущего субъекта, например главное управление сельского хозяйства.— Чтобы они были ближе к пашне, а не к цирку". Иркутский губернатор пообещал рассмотреть это предложение.
За два с половиной месяца, оставшихся до референдума (он назначен на 16 апреля), общественный центр намерен провести в 14 городах и районах двух субъектов несколько культурно-просветительских акций. Дополнительная пропаганда идеи укрупнения территорий, как признались губернаторы, будет нелишней, поскольку у предстоящего объединения немало противников и в области, и в автономном округе.
"Есть определенные люди, которые пытаются построить свой политический имидж на спекуляциях с референдумом. Поэтому они себя не обозначают",— заявил иркутский губернатор, однако не стал уточнять, кого имеет в виду. В свою очередь, господин Малеев рассказал, что часть национальной элиты недовольна тем статусом, который обретет регион после объединения. Напомним, УОБАО в составе объединенного субъекта будет являться "административно-территориальной единицей с особым статусом". По мнению противников объединения, это приведет к тому, что титульная нация округа потеряет гарантии, подтвержденные сейчас на уровне государства. Глава УОБАО заявил, что "по такому сложному вопросу единого мнения быть не может", но объединение "здравомыслящих сил" должно доказать противникам слияния, что "уровень развития культуры и статус рассматриваются не в кухонных дискуссиях, а путем принятия нормативно-правовых актов".
Между тем, по данным Ъ, в Усть-Ордынском округе действует "широкая оппозиция объединению". "Люди, которые рискуют открыто выступать против объединения, подвергаются гонениям. Но противодействие есть: публикации в газетах, пропаганда на низовом уровне,— рассказал Ъ представитель автономии, пожелавший остаться неназванным.— Чем ближе к референдуму, тем более интенсивной будет работа". По словам собеседника Ъ, "поглощение округа областью станет спусковым крючком для того, чтобы бурятские народы начали отстаивать свое право на автономию".