Короткое словечко из четырех заглавных букв ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле), мелькающее в речах политических деятелей и комментариях средств массовой информации уже семь лет, успело за этот срок порядком надоесть и набить оскому. Сатирики успели истощить свое остроумие, и шутки по этому поводу, превышающие длиной словечко "гаттострофа", придуманное читателем THE GUARDIAN, просто не воспринимаются. Но даже в очень затянувшихся процессах можно добиться определенных результатов, чему есть такой свежий пример как договор Израиль--ООП. 15 декабря Уругвайский раунд переговоров по либерализации мировой торговли в рамках ГАТТ предполагается завершить. Все казалось таким близким и реальным, но обстоятельства последнего времени все чаще заставляют усомниться — а случится ли что-нибудь в этот день?
Высокопоставленное должностное лицо в администрации Клинтона, пожелавшее остаться неназванным, в интервью агентству REUTER охарактеризовало сложившуюся ситуацию как очень сложную, но не безнадежную, указав на возможность серьезных перемен в самый последний момент. Однако целый клубок противоречий пока остается нераспутанным, начиная с таких аспектов, как субсидии в сельском хозяйстве и сталелитейной промышленности, и кончая сложным выбором ведущих торговых наций между отменой многочисленных ограничений внешней торговли и нанесением серьезного ущерба национальным экономикам развивающихся стран.
Главный камень преткновения — позиция, занятая Францией по вопросу о сельскохозяйственном экспорте в США (так называемый договор Blair House). Представитель правительства США по вопросам торговли Мики Кантор, совершивший на прошлой неделе европейское турне для разрешения разногласий, вернулся домой ни с чем. Кантору было предложено обсудить кризисную ситуацию по телефону с министром экономики ФРГ Гюнтером Рексродтом, выступающим посредником в франко-американском споре (разговор должен был состояться вчера). Большинство аналитиков не скрывают своего пессимистичного взгляда на кризисную ситуацию. Прогнозы колеблются в пределах от полного провала Уругвайского раунда до достижения ущербного соглашения. Не исключен вариант, что стороны все же успеют договориться незадолго до наступления крайней даты. Однако если для этого американцам придется пойти на серьезные уступки, новый вариант Blair House может не получить утверждения в Конгрессе США, придерживающемся антипротекционистских взглядов в отношении внешней торговли. Такой итог будет означать не выход из кризиса, а лишь его трансформацию.
Глава комиссий Европейских сообществ Жак Делор выступил в воскресенье по французскому радио, предупредив Францию о том, что блокирование соглашения по ГАТТ "нанесет весьма чувствительный удар европейскому организму". По мнению Делора, французская экономика лишь выиграет от либерализации мировой торговли, тогда как провал глобального соглашения приведет к росту протекционистских мер и возможному бойкоту французских товаров. Социалист Делор сравнил своих соотечественников, требующих уступок в сельскохозяйственном диспуте, со строителями "линии Мажино" — системы оборонительных сооружений, не сумевшей помешать вторжению гитлеровских войск в годы Второй мировой войны. Франция "зарабатывает себе плохую репутацию у 80 стран мира", — заявил Делор. Тем не менее кажется, что даже угрозы изоляции страны внутри Европейского Сообщества, возможный торговый бойкот и прочие грядущие беды не способны испугать президента Миттерана и премьер-министра Балладюра и заставить их изменить свою непоколебимую позицию.
Тем временем определенный прогресс достигнут на других направлениях ГАТТ. Япония сделала новые предложения по текстилю и цветным металлам, охарактеризованные Соединенными Штатами как заметный шаг вперед. В женевской штаб-квартире ГАТТ идет напряженная работа над пакетом мер по либерализации таможенных тарифов, который должен быть представлен на этой неделе.
Судя по всему, эра бесконечных торговых переговоров подойдет к концу не скоро. Призрак свободной торговли маячит где-то далеко на горизонте, а в реальной жизни меняются лишь правила игры.