Партии и кандидаты, собирающие подписи избирателей для регистрации на выборах в Мосгордуму (МГД), столкнулись с неожиданной проблемой. Как сообщила вчера лидер списка Российской партии жизни (РПЖ), депутат МГД Ирина Рукина, жизненцы вынуждены отказаться от внесения уже собранных подписей и заплатить избирательный залог, поскольку список сборщиков подписей должен быть заверен нотариально, а "у нотариусов нет соответствующих форм документов". В Федеральной регистрационной службе Ъ заверили, что необходимые документы нотариусы получат в ближайшие дни.
Согласно п. 12 ст. 34 Избирательного кодекса Москвы, вместе с подписными листами в свою поддержку партии и кандидаты должны представить в горизбирком нотариально заверенные сведения о лицах, занимавшихся сбором подписей. РПЖ, по словам Ирины Рукиной, уже собрала более 300 тыс. подписей, но сдать их не может, поскольку нотариусы, к которым обращались жизненцы, сообщили, что у них нет "соответствующих форм документов". Министерство юстиции, куда "еще месяц назад был отправлен запрос, до сих пор молчит".
Поэтому РПЖ, как заявила госпожа Рукина, вынуждена отказаться от сдачи подписей и внести в избирком залог в размере 15 млн руб. (деньги вернут, если партсписок наберет не менее 3% голосов). Но многим независимым одномандатникам, по мнению госпожи Рукиной, заплатить залог в размере около 1 млн руб. не под силу. Значит, наличие в кодексе нормы о нотариальном заверении при отсутствии реальной возможности это сделать дает Мосгоризбиркому право "на законных основаниях отказать любому неугодному одномандатнику".
Так называемую парламентскую льготу (право выдвигать кандидатов на выборах всех уровней без сбора подписей и внесения залога) имеют лишь партии, представленные в Госдуме,— "Единая Россия", КПРФ и ЛДПР. "Родина", которая в 2003 году прошла в Госдуму как блок, а на московские выборы идет как партия, этой льготы лишена.
Не имеющие льготы партийцы о "нотариальной проблеме", как выяснилось, знают и рассчитывают зарегистрироваться по залогу. "Из-за этого требования мы отказались от идеи сбора подписей, хотя для нас это была бы хорошая агитационная кампания,— сообщил Ъ лидер 'Родины' Дмитрий Рогозин.— В Москве специально создана ситуация, когда невозможно собрать подписи, это явно запретительная мера. Партиям остается только внести залог. Для нас не проблема взять 3% голосов и вернуть залог, наберем и больше 10%".
"Предоставление нотариально заверенных списков сборщиков подписей — жесткое условие, введенное, чтобы отбить всякую охоту собирать подписи,— сказал Ъ глава московского 'Яблока' Сергей Митрохин.— Видимо, боятся личного контакта представителей партий с избирателями. Мы внесем залог — не потому, что очень богаты, а потому, что понимаем, что собирать подписи вообще бессмысленно. При проверке подписей можно придраться к чему угодно. Административный ресурс уже вовсю включен, и придирки будут огромные".
В Федеральной регистрационной службе, в полномочия которой входит надзор за деятельностью нотариусов, Ъ сообщили, что форма для документа, заверяющего сведения о сборщиках подписей, скоро появится. В Минюсте подготовлены соответствующие изменения в приказ "Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах" от 10 апреля 2002 года. Но поправки вступят в силу лишь после того, как будут внесены в государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а это займет еще несколько дней. То есть нотариусы получат данную форму в лучшем случае на следующей неделе, тогда как срок сдачи документов на регистрацию завершается в 18.00 19 октября. Так что у партий и кандидатов будет не более недели, чтобы заверить списки и сдать подписные листы в Мосгоризбирком.